近幾年，我國綠色金融發(fā)展明顯加快，綠色信貸規(guī)模已超9萬億元，并成為全球最大的綠色債券市場。目前，人民銀行牽頭成立了由監(jiān)管部門、金融機構和中介機構共同組成的綠色金融標準工作組，正從制度建設、產(chǎn)品服務、操作流程、風險防范等方面對綠色金融予以規(guī)范
從北京市區(qū)出發(fā)，驅(qū)車向張家口方向行駛200公里，一片壯觀的景象在眼前展開。以往光禿的石頭山上，一排排光伏板整齊排列，蜿蜒起伏。按照“種樹+種電”的生態(tài)模式，光伏與綠化相結合，從北京到崇禮冬奧會場址的京藏高速公路沿途，將打造成“京張冬奧生態(tài)與光伏迎賓走廊”，每年可向國家電網(wǎng)提供12.7億千瓦時綠色電能，并減少二氧化碳排放107.95萬噸。
“類似這樣具有科技價值、社會價值和經(jīng)濟價值的項目，是我們支持實體經(jīng)濟的重點。”為上述項目提供了3.5億元貸款的中國建設銀行張家口分行副行長武德亮介紹。
這道亮麗的風景線是我國綠色金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展的一個縮影。近年來，隨著綠色金融理念落地生根，規(guī)模迅速增長，越來越多的資金流向了綠色項目和綠色企業(yè)。
護航綠色生態(tài)建設
在河北張北縣小二臺鎮(zhèn)德勝村，50兆瓦平單軸高支架跟蹤式光伏電站正在運轉(zhuǎn)，板上發(fā)電、板下種黃芪、板間養(yǎng)羊，實現(xiàn)了多重收益。“如果沒有銀行給我們提供的長期、低成本資金支持，項目很難建成，更談不上盈利。”億利集團張北光伏項目常務副總經(jīng)理李永鵬介紹，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行張家口分行提供了與項目運營期相匹配的15年期貸款，并且執(zhí)行基準利率，有效降低了企業(yè)的資金成本。
官廳水庫是北京重要的水源地。按照官廳水庫國家濕地總體規(guī)劃，到2020年，通過各項生態(tài)建設，直接改善官廳水庫及上游流域內(nèi)40多平方公里面源污染，使入庫水質(zhì)由4類—5類水提升到3類水標準，建成我國華北地區(qū)最大的濕地公園。
“我們?yōu)轫椖刻峁┝?.1億元貸款，目前已經(jīng)使用7億元。”據(jù)農(nóng)發(fā)行張家口分行行長王大力介紹，由于項目運營期較長，因此給予的貸款期限是18.5年，能夠與項目匹配;此外，利率低、辦貸時間也短，在一個月內(nèi)就完成了貸款調(diào)查、審查、審批和發(fā)放工作。
銀保監(jiān)會公布的數(shù)據(jù)顯示，截至今年7月末，我國綠色信貸余額已經(jīng)超過9萬億元，可在2013年末，這一規(guī)模僅為5.2萬億元。
綠色債券穩(wěn)步增長
當前，我國已經(jīng)形成全球最大的綠色債券市場。中債資信統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至10月底，我國境內(nèi)市場上綠色債券余額已達5352.34億元。
中債資信統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至10月31日，年內(nèi)境內(nèi)綠色債券市場已經(jīng)發(fā)行87只綠色債，共計1328.89億元，其中包含12單綠色資產(chǎn)支持證券(ABS)。2016年至2018年的兩年間，境內(nèi)綠色債券市場累計發(fā)行綠色債券255只，金額達5449億元，其中包含26單綠色ABS。
“截至今年10月末，已有76家主體發(fā)行各類型綠色債券，已經(jīng)接近2017年全年水平，是2016年全年水平的2.4倍。”中債資信工商企業(yè)部高級分析師顧鵬介紹，從市場參與方的數(shù)量來看，參與的企業(yè)主體呈穩(wěn)定擴容趨勢。顧鵬表示，目前企業(yè)綠色融資需求趨于多元化，也趨于合理與優(yōu)化，已經(jīng)與國際綠色債券市場發(fā)行人結構越來越接近。此外，個別省區(qū)市，如江蘇省、深圳市福田區(qū)等出臺了綠色債券實質(zhì)性補貼政策，預計可以激勵更多企業(yè)加入綠色債券市場。
在我國境內(nèi)綠色債券市場持續(xù)擴容的同時，綠色債券也開始“走出去”。11月19日，農(nóng)發(fā)行在境外發(fā)行了首筆3年期浮息歐元綠色債券，規(guī)模為5億歐元，認購訂單金額為16.84億歐元，高達3.4倍，獲得境外機構追捧。今年前8個月，已有4只綠色債券在境外發(fā)行，平均規(guī)模為9億美元，同比增加32.35%。
綠色標準亟需統(tǒng)一
作為綠色金融領域的通用語言，綠色金融標準既是規(guī)范綠色金融相關業(yè)務，確保綠色金融自身實現(xiàn)商業(yè)可持續(xù)的必要技術基礎，也是推動經(jīng)濟社會綠色發(fā)展的重要保障。
中國人民銀行副行長陳雨露認為，中國綠色金融的標準仍不完備、不統(tǒng)一，業(yè)務發(fā)展先于標準制定的問題依然比較突出。這既不利于市場主體公平有序開展綠色金融業(yè)務，也導致激勵約束等配套政策難以有效落地。同時，還對強化監(jiān)管和防范風險提出了挑戰(zhàn)。研究制定國內(nèi)統(tǒng)一、國際接軌、清晰可執(zhí)行綠色金融標準體系，為行業(yè)規(guī)范發(fā)展提供明確的指向和依據(jù)已經(jīng)迫在眉睫。
據(jù)了解，中國綠色金融相關標準正在建設和統(tǒng)一當中。今年1月份，人民銀行牽頭成立了綠色金融標準工作組。今年9月份，已經(jīng)設立了通用技術標準、產(chǎn)品服務標準、信用評級評估標準、信息披露標準、統(tǒng)計共享標準，以及風險管理與保障標準等6個工作小組。
另一受到各方關注的焦點是綠色信貸資產(chǎn)的證券化。從我國的情況來看，當前我國綠色信貸已超過9萬億元，但綠色債券總量只有5000多億元，綠色投資標的有限。北京綠色金融協(xié)會會長、中國金融學會綠色金融專業(yè)委員會主任馬駿認為，其突破點在于把部分綠色信貸通過綠色信貸資產(chǎn)證券化等工具轉(zhuǎn)變?yōu)樽C券化的資產(chǎn)，通過資本市場讓大家來投資和持有。
為促進綠色金融持續(xù)發(fā)展，降低綠色金融風險權重也是當前業(yè)內(nèi)較為關注的問題。馬駿呼吁，綠色金融的不良率與普通貸款相比明顯較低，因而應降低綠色債券的風險權重，允許按照較低的權重計算風險資產(chǎn)和計提風險準備。研究顯示，如果把風險權重從100%下降至50%，可以使綠色信貸成本降低0.5個百分點，這更符合現(xiàn)在的實際情況。
來源：經(jīng)濟日報
