今年是“綠水青山就是金山銀山”理念提出15周年。如今在其萌發(fā)地浙江，正涌現(xiàn)出越來越多現(xiàn)實(shí)詮釋。
踐行“綠水青山就是金山銀山”，難點(diǎn)在“就是”二字。如何打通“兩山”轉(zhuǎn)化通道?記者在浙江采訪看到，“有核無邊”成為該省轉(zhuǎn)化路上的顯著特色。所謂“有核”即堅(jiān)定綠色生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展、高水平全面小康并行不悖的信念，“無邊”則是各地各抒所長，借市場(chǎng)化思維、機(jī)制性探索、政策性機(jī)遇等，在“點(diǎn)綠成金”過程中實(shí)現(xiàn)殊途同歸。
人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人：山區(qū)村落成為農(nóng)家樂第一村，GEP(生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值)核算讓鄉(xiāng)村山、田、林、水有了價(jià)格，村播學(xué)院助農(nóng)民主播把山貨賣出山溝……作為中國首個(gè)通過生態(tài)省驗(yàn)收的省份，十余年久久為功，讓“綠水青山”變成“金山銀山”的故事在浙江成為常態(tài)。而透過浙江這一窗口，亦能看到青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗中國。
向市場(chǎng)要紅利 小村落也有春天
那張掛在墻上顯眼處的照片的故事，磐安縣尖山鎮(zhèn)烏石村人張財(cái)瑤已記不清對(duì)人講了多少遍。
“當(dāng)時(shí)開業(yè)后沒有客人，是縣領(lǐng)導(dǎo)自己掏錢請(qǐng)親戚朋友來吃住，幫我們開了張，這就是第一桌客人的合影。”15年前，張財(cái)瑤在村里最先開起了農(nóng)家樂，如今他的農(nóng)家樂一年有三萬余人次客流，營業(yè)收入超百萬。
烏石村有“金華農(nóng)家樂第一村”美譽(yù)，依托周邊山水優(yōu)勢(shì)及景點(diǎn)資源，現(xiàn)有173家農(nóng)家樂，餐位8375個(gè)，2019年該村接待游客突破85萬人次，旅游綜合收入1.6億元。
望著往來游客，張財(cái)瑤常會(huì)想起十幾年前村子不為人知的一面。“當(dāng)時(shí)我們是貧困村，沒有公路，大家生活非常艱難?，F(xiàn)在村里的特色——烏石屋，是當(dāng)時(shí)沒錢蓋磚房，就用黑色玄武巖替代而留下的。”
貧困地如何變身鄉(xiāng)村旅游高地?磐安縣委常委、尖山鎮(zhèn)黨委書記羊菊春介紹，“九山半水半分田”的磐安自上世紀(jì)90年代就提出“生態(tài)富縣”戰(zhàn)略，通過劃定生態(tài)紅線等讓鄉(xiāng)村有了資源環(huán)境優(yōu)勢(shì)。后來在鄉(xiāng)村旅游的風(fēng)口下，當(dāng)?shù)毓膭?lì)發(fā)展休閑旅游業(yè)，堅(jiān)持市場(chǎng)為主導(dǎo)，黨委政府在規(guī)劃規(guī)范、政策扶持等方面發(fā)揮作用。烏石村等一些村莊開始探索農(nóng)家樂的路子。
她介紹的一些細(xì)節(jié)則能看出烏石村的決心：為開拓客源，村兩委班子多次去上海跑市場(chǎng)，到旅行社敲門遞名片;為保農(nóng)家樂品質(zhì)，村里開創(chuàng)“統(tǒng)一烏石品牌、統(tǒng)一宣傳營銷、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一清洗配送”的管理模式，實(shí)現(xiàn)差異致勝;小有名氣后，烏石村沒有自滿，面對(duì)村容村貌下降，其迅速啟動(dòng)整治提升，實(shí)現(xiàn)了“一年見成效”……
每到假日，“長三角游客比村民多”成為村里的一道特殊風(fēng)景。該村人均年收入從不足4000元發(fā)展到近7萬元。
借旅游業(yè)發(fā)展向市場(chǎng)要紅利，在浙江，如此“逆襲”的村莊有很多。
松陽縣三都鄉(xiāng)鎮(zhèn)楊家堂村掩映于綠水青山中，依山而建的古民居階梯式鋪開，被許多人形象稱作“江南布達(dá)拉宮”，即使工作日也吸引來許多游客打卡。近年在護(hù)綠基礎(chǔ)上，該村從保護(hù)古村落入手，用村貌的返璞歸真換來了人氣的乘數(shù)效應(yīng)。
三都鄉(xiāng)黨委副書記張旭軍說，村子從2014年起實(shí)施古村落保護(hù)利用，通過落實(shí)浙江省級(jí)美麗宜居項(xiàng)目、國家級(jí)傳統(tǒng)村落保護(hù)等項(xiàng)目，村落整體風(fēng)貌修復(fù)得以全面推進(jìn)，鄉(xiāng)愁與綠水青山相得益彰。“原本的空心村，現(xiàn)在有了農(nóng)家樂、民宿，還有藝術(shù)家工作室，搞活了村民收入和村集體經(jīng)濟(jì)收入。”
大智治制 綠水青山顯“身價(jià)”
小智治事，大智治制。將綠水青山變成金山銀山，浙江在制度層面已有諸多探索。
在麗水市遂昌縣大田村所依山腳，一塊石碑上刻著該村的護(hù)林公約禁令，“凡在禁山區(qū)域內(nèi)一律禁止任何人砍伐樹木、取土，違者必受分串處罰，全村每人分一斤肉、演戲三夜”等內(nèi)容數(shù)十年如一日?qǐng)?zhí)行著。
“村規(guī)民約”體現(xiàn)著村莊保護(hù)綠水青山的態(tài)度，而如今，以GEP核算為代表的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的施行，讓大田村嘗到了“金山銀山”的甜頭。
在麗水成為全國首個(gè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)市背景下，去年5月，由浙江大學(xué)、中科院生態(tài)環(huán)境研究中心、中國(麗水)“兩山”學(xué)院共同完成的《遂昌縣大田村GEP核算報(bào)告》通過專家評(píng)審。根據(jù)報(bào)告，該村生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值共1.6億元。大田村也成為全國首個(gè)進(jìn)行GEP核算的行政村。
1.6億元如何得出?大田村黨總支書記高桂松介紹，此前專家們通過確定地域范圍，編制生態(tài)產(chǎn)品核算清單，最后核算出大田村所有生態(tài)產(chǎn)品的功能量，并運(yùn)用經(jīng)濟(jì)評(píng)估的方法將功能量轉(zhuǎn)化為價(jià)值量。
“以前大田人都知道生態(tài)資源寶貴，但它究竟有多少價(jià)值，心里沒數(shù)。”高桂松說，GEP核算后村民對(duì)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任心變得更強(qiáng)，生態(tài)價(jià)值帶動(dòng)生態(tài)品牌也讓這里的旅游業(yè)發(fā)展起來。
在村里落地的云夢(mèng)年華康養(yǎng)中心如今正試營業(yè)，負(fù)責(zé)人包李鵬說，“這里生態(tài)好，又有GEP核算的數(shù)據(jù)支撐，對(duì)游客吸引力很大，很多人一住就是半個(gè)月，現(xiàn)在是基本滿房狀態(tài)。”
大田村人朱麗玲剛來到康養(yǎng)中心工作。“原來我在家?guī)Ш⒆樱F(xiàn)在在家門口就能上班，這是以前想不到的。”
因?yàn)镚EP，大田村民還能獲得貸款上的便利。一些銀行已經(jīng)把GEP納入授信的參考指標(biāo)，推出更優(yōu)質(zhì)的信貸服務(wù)。高桂松說，“我們村每年貸款需求近4000萬元，有了GEP授信的貸款，村民每年可少支出110萬左右的利息。”
麗水在建立科學(xué)生態(tài)制度上已探索多年，首創(chuàng)性推進(jìn)了生態(tài)信用體系建設(shè)、基本建成價(jià)值核算評(píng)估體系。以后者為例，其出臺(tái)了全國首個(gè)山區(qū)市生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算技術(shù)辦法，發(fā)布《生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算指南》地方標(biāo)準(zhǔn)，建立市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)GEP核算體系，分別發(fā)布了麗水市、9個(gè)縣(市、區(qū))、18個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和兩個(gè)村的GEP核算結(jié)果。
“無中生有” 山溝里面有“潮農(nóng)”
轉(zhuǎn)化通道打通的過程中，浙江不少地方尤其是農(nóng)村地區(qū)也因抓住政策性機(jī)遇而“無中生有”，展現(xiàn)出新的生機(jī)活力。
衢州汪村村民葉麗峰沒有想到，她會(huì)在46歲時(shí)改變自己的職業(yè)。
在當(dāng)?shù)厝f田鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村振興綜合體的直播間里，葉麗峰作為主播剛剛完成團(tuán)隊(duì)的又一場(chǎng)淘寶直播。“現(xiàn)在一場(chǎng)可以賣掉幾千元的農(nóng)產(chǎn)品，我們對(duì)現(xiàn)在的成績還是比較滿意的。”
“原來我在杭州做服裝批發(fā)，看到過直播，想去嘗試但是不懂?，F(xiàn)在市里在培育村播，我覺得是好機(jī)會(huì)。我們通過村播學(xué)院培訓(xùn)獲得了專業(yè)知識(shí)，我們4個(gè)學(xué)員也組成了一個(gè)團(tuán)隊(duì)，想一起把村里好的農(nóng)產(chǎn)品賣出去。”葉麗峰說。
去年夏天，衢州柯城區(qū)與阿里巴巴“村播計(jì)劃”合作，試點(diǎn)創(chuàng)建全國首個(gè)“阿里巴巴村播基地”。今年5月，“村播學(xué)院”在這里開課，為農(nóng)民提供培訓(xùn)課程，進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，并提供直播所需的設(shè)備等，實(shí)現(xiàn)了讓農(nóng)民“零門檻、零學(xué)費(fèi)，拎包入播”。
作為浙江重要的生態(tài)屏障、國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)，當(dāng)下衢州的好山好水正換來好產(chǎn)品的“走俏”。因?yàn)楣俜降姆龀忠龑?dǎo)，“農(nóng)民當(dāng)主播，手機(jī)變農(nóng)具，直播成農(nóng)活，數(shù)據(jù)變農(nóng)資”在當(dāng)?shù)卣蔀楠?dú)特風(fēng)景。十幾分鐘賣光一拖拉機(jī)面條、直播首月銷售多肉植物20余萬元的平民故事越來越多。衢州市委書記徐文光此前接受中新網(wǎng)采訪時(shí)介紹，當(dāng)?shù)孛磕陮⑴囵B(yǎng)10000名的村播人才。
不僅是直播電商，在該市龍游縣溪口鎮(zhèn)，一座鄉(xiāng)村版未來社區(qū)也讓農(nóng)民的生產(chǎn)生活變得“潮”起來。
在浙江重點(diǎn)推進(jìn)未來社區(qū)建設(shè)的背景下，衢州提出打造鄉(xiāng)村版未來社區(qū)。溪口鄉(xiāng)村版未來社區(qū)正式該市試點(diǎn)。
在產(chǎn)業(yè)上，依山傍水的溪口老街是該社區(qū)集文化傳承、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)功能于一體的特色街區(qū)。街區(qū)以“鄉(xiāng)親鄉(xiāng)賢+旅客創(chuàng)客”為主體人群，以竹產(chǎn)品和傳統(tǒng)美食為重點(diǎn)，打造出了“文創(chuàng)+農(nóng)創(chuàng)+鄉(xiāng)創(chuàng)+旅創(chuàng)”的特色。
大學(xué)畢業(yè)生高雅婷回鄉(xiāng)后在老街開了一家商鋪，售賣自產(chǎn)的蔥花饅頭、麻糍等地方美食。“現(xiàn)在有了這個(gè)實(shí)體街區(qū)，鎮(zhèn)上還打造了‘一盒故鄉(xiāng)’電商平臺(tái)幫助我們銷售，并進(jìn)行培訓(xùn)，店鋪一年銷售額20多萬，我現(xiàn)在又新租了兩間店鋪。”
為讓創(chuàng)客、農(nóng)民更安心創(chuàng)業(yè)、生活，溪口鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村版未來社區(qū)在“社區(qū)”二字上下足功夫。黃泥山小區(qū)是幾十年前建起的企業(yè)生活區(qū)，根據(jù)舊房子的風(fēng)格，現(xiàn)在這里被改造成出餐廳、劇院、創(chuàng)客中心等空間，還有現(xiàn)代化的共享圖書室、智能籃球場(chǎng)。連路邊的路燈都植入了PM2.5檢測(cè)、智能充電樁等功能。
在溪口鎮(zhèn)黨委書記劉洪剛看來，鄉(xiāng)村版未來社區(qū)體現(xiàn)了生態(tài)和諧、生活富裕的鄉(xiāng)村發(fā)展，滿足了人們對(duì)美好生活的向往，這也是“兩山”轉(zhuǎn)化的題中之義。
故事還有很多，故事仍在繼續(xù)……“綠水青山就是金山銀山”是發(fā)展的根本遵循，又是一道沒有固定答案的開放命題。解題過程中，如何調(diào)動(dòng)和激發(fā)起千百萬人的積極性、創(chuàng)造力，從階段性成果來看，浙江的十五年探索無疑是重要啟示。
