記者日前從蘭州新區(qū)財政局(國資局)獲悉，為進(jìn)一步加快蘭州新區(qū)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)度，蘭州新區(qū)將在全省率先開展環(huán)境權(quán)益交易市場建設(shè)試點(diǎn)工作，推出包括在全國率先開展清水增量責(zé)任指標(biāo)交易、在全省率先開展項(xiàng)目碳減排、生態(tài)碳匯及綠色低碳行為的碳普惠交易機(jī)制等一系列開創(chuàng)性舉措，助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
全國碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織開展全國碳排放權(quán)集中統(tǒng)一交易。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部的相關(guān)規(guī)定，全國碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)成立前，由上海環(huán)境能源交易所股份有限公司(以下簡稱“交易機(jī)構(gòu)”)承擔(dān)全國碳排放權(quán)交易系統(tǒng)(以下簡稱“交易系統(tǒng)”)賬戶開立和運(yùn)行維護(hù)等具體工作。
今年以來，蘭州新區(qū)緊緊抓住國家把生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償融資機(jī)制與模式創(chuàng)新作為綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)建重要內(nèi)容的歷史機(jī)遇，制定相關(guān)政策方案，加快發(fā)展基于水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)、用能權(quán)等各類資源環(huán)境權(quán)益的融資工具，建立反映資源稀缺程度和經(jīng)濟(jì)價值的環(huán)境權(quán)益交易和抵質(zhì)押融資體系，健全生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，完善資源要素配置體制機(jī)制，為蘭州新區(qū)打造“雙碳”目標(biāo)下西北綠色金融中心提供強(qiáng)有力的支撐。
據(jù)悉，蘭州新區(qū)環(huán)境權(quán)益交易市場建設(shè)試點(diǎn)工作，將于近期一舉推出包括建立排污權(quán)交易機(jī)制、水權(quán)交易機(jī)制、用能權(quán)交易機(jī)制、碳達(dá)峰碳中和建立碳普惠交易機(jī)制、土地占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易機(jī)制和平臺、發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用建立收儲機(jī)制、制定交易價格規(guī)范交易市場秩序、依托現(xiàn)有交易平臺健全交易體系、金融支持環(huán)境權(quán)益市場建設(shè)九個方面的重大創(chuàng)新舉措，以實(shí)現(xiàn)各類環(huán)境權(quán)益指標(biāo)及其未來收益權(quán)資本化，進(jìn)一步健全蘭州新區(qū)綠色金融服務(wù)體系。
蘭州新區(qū)將以開展環(huán)境權(quán)益交易市場建設(shè)試點(diǎn)工作為契機(jī)，構(gòu)建符合綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素市場體系和綠色金融體系，強(qiáng)化制度供給，建立合法合規(guī)、規(guī)范運(yùn)行的環(huán)境權(quán)益交易制度，推動建設(shè)水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)、用能權(quán)等環(huán)境權(quán)益及其未來收益權(quán)成為合格抵質(zhì)押物，2021年12月底前初步實(shí)現(xiàn)交易和融資落地，2022年逐步擴(kuò)大交易范圍，完善交易體系和綠色金融政策，優(yōu)化交易機(jī)制，適時向全省推廣成熟模式。到2022年，初步培育形成有效的環(huán)境權(quán)益交易市場和管理體系，建立健全環(huán)境權(quán)益的儲備、風(fēng)險調(diào)控和融資支持機(jī)制，形成服務(wù)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綠色融資鏈條，有效解決環(huán)境權(quán)益類生態(tài)產(chǎn)品“難抵押、難交易、難變現(xiàn)”問題。
