時間：2021年11月12日
嘉賓：國家氣候戰(zhàn)略中心戰(zhàn)略規(guī)劃部主任 柴麒敏
中國網(wǎng)：國務(wù)院新聞辦公室于今年10月27日發(fā)布了《中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動》白皮書。白皮書全面介紹黨的十八大以來中國應(yīng)對氣候變化的政策理念、實(shí)踐行動和成就貢獻(xiàn)，介紹了中國應(yīng)對氣候變化、推動全球氣候治理的倡議主張。中國網(wǎng)《中國訪談》節(jié)目特別邀請國家氣候戰(zhàn)略中心戰(zhàn)略規(guī)劃部主任柴麒敏就白皮書的內(nèi)容進(jìn)行深度解讀。
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國家氣候戰(zhàn)略中心戰(zhàn)略規(guī)劃部主任柴麒敏接受中國網(wǎng)主持人專訪。(楊楠 攝)
中國網(wǎng)：柴老師您好，非常歡迎您做客中國網(wǎng)《中國訪談》。
柴麒敏：主持人好!中國網(wǎng)的網(wǎng)友好!
中國網(wǎng)：我國在2008年發(fā)布了第一本應(yīng)對氣候變化白皮書，十幾年過去了，您怎么看待這十多年來應(yīng)對氣候變化的國內(nèi)、國際形勢的變化呢?
柴麒敏：應(yīng)該說這十幾年有非常巨大的變化，不管是對國際形勢來說，還是對國內(nèi)的發(fā)展來說。國際上，氣候變化推動了很多多邊進(jìn)程的治理，比如說在2015年達(dá)成了《巴黎氣候協(xié)定》，全球197個締約方國家和地區(qū)紛紛提出了應(yīng)對氣候變化的自主貢獻(xiàn)，整個氣候變化進(jìn)入到新的時代和新的階段。
對國內(nèi)來說也是，從2005年以來，我們的GDP增長了4倍以上;與此同時，我們單位GDP二氧化碳的排放，也就是碳強(qiáng)度累計相比于2005年下降了48.4%，相比2009年我們向國際社會承諾的到2020年單位GDP二氧化碳排放要下降40-45%是提前超額完成了，這也得到了國際社會的廣泛贊譽(yù)。在國際上，應(yīng)該說我們在推動《巴黎協(xié)定》的達(dá)成、實(shí)施方面做出了巨大的貢獻(xiàn)。聯(lián)合國幾次給我們發(fā)來感謝信，說中國在應(yīng)對氣球變化上在全球發(fā)揮了引領(lǐng)作用，做出了歷史性的貢獻(xiàn)。這應(yīng)該是非常積極的一個肯定。
中國網(wǎng)：可以說這十幾年來，無論從國家層面的重視程度還是公眾的關(guān)注程度來說都實(shí)現(xiàn)了一個質(zhì)的飛躍?
柴麒敏：沒錯。
中國網(wǎng)：那您怎么看今年發(fā)布的這本白皮書在思想上、內(nèi)容上和以往有哪些不同或者說亮點(diǎn)呢?
柴麒敏：您提得非常對，它其實(shí)就是從思想上、內(nèi)容上有一個非常大的變化，那是因?yàn)檎麄€國家發(fā)展包括應(yīng)對氣候變化在國內(nèi)的很多工作開始進(jìn)入到一個新的階段。這次白皮書相比于之前的白皮書來說有非常大的一個變化，它其實(shí)是一次承前啟后、吐故納新的一次總結(jié)性的展現(xiàn)。
首先，它寫進(jìn)了中國應(yīng)對氣候變化的很多新思想新理念，特別是在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下我們應(yīng)對氣候變化整個進(jìn)程開啟了一個新的階段和新的時代。在這樣的情況下，特別是很多新理念的提出，比如新發(fā)展理念，比如應(yīng)對氣候變化人類命運(yùn)共同體相關(guān)進(jìn)程的推動，全球生態(tài)文明建設(shè)以及國內(nèi)相關(guān)工作的一系列的推動。
實(shí)際上不管是從思想上還是從實(shí)踐上都有一次大的跨越、一次大的升華，我們的這個工作也呈現(xiàn)出了很多新的面貌、新的狀態(tài)。我想不管是政府、市場還是公眾，對氣候變化的認(rèn)識其實(shí)都到了新的階段。
中國網(wǎng)：白皮書也提到，我國應(yīng)對氣候變化發(fā)生歷史性的變化，我相信這種歷史性的變化更多的是指我們在應(yīng)對氣候變化上取得的成果、我們的進(jìn)展以及我們能力的提升。我們想請您跟我們講一下，在您看來，我國應(yīng)對氣候變化的能力主要有哪些提升，哪些成果是您認(rèn)為比較重大的成果呢?
柴麒敏：我想首先是整個方面的，剛才我們講到中國的二氧化碳排放，因?yàn)槲覀兲幵谝粋€工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的階段。一般從歷史上對照很多發(fā)達(dá)國家、工業(yè)化國家相類似的階段，我們的排放可能都是增長比較快的。但中國經(jīng)過過去15年左右的努力，應(yīng)對氣候變化，特別是我們的二氧化碳排放，基本扭轉(zhuǎn)了快速增長的態(tài)勢，已經(jīng)開始進(jìn)入到碳排放達(dá)峰之前的一個準(zhǔn)備階段。這其實(shí)相比于很多工業(yè)化國家來說，我們的階段是更早的，我們預(yù)期要實(shí)現(xiàn)的碳排放的峰值也是更低的，這為發(fā)展中國家未來實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的綠色低碳轉(zhuǎn)型提供了非常好的創(chuàng)新發(fā)展路徑的借鑒。
對于我們國內(nèi)來說，我想有五個方面可以印證您剛才說的歷史性的變化。
第一個就是經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因?yàn)槲覀儑蚁啾扔诠I(yè)化國家有一個非常大的區(qū)別，就是他們是在大概上個世紀(jì)60年代就解決了常規(guī)環(huán)境污染的問題，現(xiàn)在主要在集中治理氣候變化、二氧化碳排放、溫室氣體這些問題。對中國來說，這兩個進(jìn)程是并行的，我們既要解決水、氣、土常規(guī)污染的問題，又要解決溫室氣體排放的問題。
中國網(wǎng)：我們?nèi)蝿?wù)更重一些?
柴麒敏：對，您說得對。但是同樣對我們來說，干一個事情它有兩種效果，所以現(xiàn)在叫減污降碳協(xié)同增效。那經(jīng)濟(jì)發(fā)展和減污降碳之間的這種協(xié)同共進(jìn)的關(guān)系越來越明顯，像很多綠色低碳產(chǎn)業(yè)也成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常重要的一個推動力。我們的經(jīng)濟(jì)，剛才講到了，在增速非常高的同時，環(huán)境問題也在逐步地得到治理，生態(tài)環(huán)境的效應(yīng)正在顯現(xiàn)，治理的效應(yīng)正在顯現(xiàn)。
第二個方面是在能源，我們國家提出了能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命。應(yīng)該說歷次的工業(yè)革命、科技革命實(shí)際上一般都是從能源革命開始的。中國現(xiàn)在推動的能源方面的轉(zhuǎn)型力度是非常大的。我們的煤炭在2005年的占比大概在72%左右，現(xiàn)在降到了57%左右，幾乎每年以一個百分點(diǎn)左右的速度在下降;同時我們的非化石能源現(xiàn)在已經(jīng)提升到了15.9%，非化石能源裝機(jī)在電力裝機(jī)的占比當(dāng)中接近45%。實(shí)際上這個使中國在過去一段時間里迅速成為全球在可再生能源領(lǐng)域發(fā)展最快、存量最大、投資量最大的一個國家。
第三個方面就是產(chǎn)業(yè)，我們都認(rèn)為節(jié)能減排可能是給地方發(fā)展、行業(yè)發(fā)展增加約束的，我們常規(guī)上會有這樣一個認(rèn)識。但實(shí)際上，氣候變化在過去一段時間，這些工作一直在做加法，就是在推動很多綠色低碳的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)往前發(fā)展。比如說舉個例子，我們的新能源汽車在過去連續(xù)6年成為全球第一。我們剛才講到的新能源投資，在過去10年當(dāng)中位列全球第一。甚至我們在這些領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)的專利的數(shù)量也位列全球第一，在去年，專利數(shù)達(dá)到了全球的57%。這些數(shù)據(jù)其實(shí)都表明中國在這方面所推動的力量，而且不只我們自身這方面有了很好的發(fā)展，而且使得全球在這方面的成本大幅下降，為全球減排溫室氣體實(shí)際上提供了非常好的助推力。
此外就是我們在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域也取得了很大的進(jìn)展，特別是我們的碳匯能力，因?yàn)槲覀兊纳鷳B(tài)保護(hù)，碳匯能力得到了很大提升。在過去10年當(dāng)中，全球新增的碳匯面積當(dāng)中，有將近30%是來自于中國，幾乎位列全球第一的。在農(nóng)林土地利用變化這個領(lǐng)域，我們一直處在減排的方向上。
那最后一個就是公眾，氣候變化不僅僅是政府(的事)，需要市場和公眾共同來推動。特別是大家對綠色低碳生活這種意識、認(rèn)識的提高，應(yīng)該說在過去十幾年的時間里發(fā)生了很大的變化。大家舉手投足，可能都認(rèn)為我的一個小的行動都能夠?yàn)橹θ珖木G色低碳發(fā)展乃至全球應(yīng)對氣候變化，起到很好的作用。習(xí)近平總書記講，我們正在形成綠色低碳生活的新時尚，崇尚綠色低碳的消費(fèi)文化、生活習(xí)慣，已經(jīng)成為很多公眾非常重要的日常行為。
中國網(wǎng)：您剛才提到了一個比較技術(shù)性的概念，就是“減污降碳協(xié)同增效”，我們應(yīng)該如何理解這個概念呢?
柴麒敏：“減污降碳協(xié)同增效”指的就是我們現(xiàn)在所處的階段，因?yàn)椴⑿械模覀兗纫幚泶髿?、水、土壤這些常規(guī)污染的問題，同時又要解決溫室氣體減排的問題。實(shí)際上這兩者的排放都是同根同源的，主要來源就是能源，特別是化石能源的消費(fèi)，像煤炭、石油、天然氣，它們所產(chǎn)生的很多排放物。其實(shí)我們在治理過程當(dāng)中就可以用很多同樣的手段，既解決減污的問題，又解決降碳的問題。在中國做一件事情實(shí)際上有兩種效應(yīng)。
中國網(wǎng)：一舉兩得。
柴麒敏：一舉兩得，您說的太對了。同樣的，我們要更多地在這個階段并行地來推，使兩者之間的比如說政策體系、頂層設(shè)計的很多法律制度，我們推動的市場機(jī)制，包括很多數(shù)據(jù)、很多標(biāo)準(zhǔn)，這些基礎(chǔ)的工作都能夠協(xié)同起來，真正地使這兩個事情發(fā)揮合力，更好地促進(jìn)我們在這方面的工作。
中國網(wǎng)：白皮書第二章也提到了推動“減污降碳協(xié)同增效”，那么我們推進(jìn)“減污降碳協(xié)同增效”在實(shí)踐中有哪些難點(diǎn)或者有哪些要面臨的挑戰(zhàn)呢?
柴麒敏：實(shí)踐當(dāng)中，因?yàn)檫^去十幾年，好干的事情都干完了，相對容易減排的，大家愿意采取可能也具有一定經(jīng)濟(jì)性的這些減排的措施，基本上都采取了，所以實(shí)際上到了“十四五”、“十五五”階段，整體上，減污降碳開始進(jìn)入到啃硬骨頭的階段。
中國網(wǎng)：可以說進(jìn)入到攻堅戰(zhàn)階段?
柴麒敏：沒錯，到了攻堅戰(zhàn)的階段。所以在這個時期，可能更多地要在政策部署上，特別是產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型上，因?yàn)橐郧翱赡芸氐倪€是增量，還是這些邊際性的很多工作，接下來可能要動存量，要對很多現(xiàn)有的我們知道的兩高項(xiàng)目——高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)，要進(jìn)行比較大的改造。一方面要控制它們的盲目上馬，在源頭上要做好防治;另外一方面要對現(xiàn)有的產(chǎn)能進(jìn)行很多技術(shù)、工藝的改造，提高它們的用能效率，減少溫室氣體方面的排放，甚至要增加很多末端處理的裝置，比如像碳捕捉，這樣才能夠真正推動這些行業(yè)(減排)。
在中國，這些行業(yè)的產(chǎn)能量非常大，舉鋼鐵行業(yè)為例，光是中國高爐的產(chǎn)能大概10.6億噸，占到了全球產(chǎn)能的大概60%左右，而且大量的這些產(chǎn)能、產(chǎn)能設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)施都非常——服役年限都非常短，80%左右都是從2005年開始興建的。這些新的產(chǎn)能本身排放很高，要是不用，經(jīng)濟(jì)代價很大;如果要用，就必須未來解決綠色低碳減排的問題。所以這對中國來說，產(chǎn)業(yè)發(fā)展其實(shí)都是難點(diǎn)，你要碰它，肯定是要觸及到既有的利益(關(guān)系)的調(diào)整。所以這些機(jī)制的設(shè)計都非常重要，所以我們一直講要先立后破，能夠把頂層設(shè)計立起來，這樣才能夠在后續(xù)的整個進(jìn)程當(dāng)中，推動更為平穩(wěn)的(發(fā)展)，處理好減排和發(fā)展之間的關(guān)系，跟能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、生產(chǎn)之間的關(guān)系。
中國網(wǎng)：可以說減污降碳也對相關(guān)的產(chǎn)業(yè)行業(yè)所涉及的企業(yè)提出了更高的要求，也促進(jìn)它們之間優(yōu)勝劣汰。
柴麒敏：對，它其實(shí)是倒逼機(jī)制。你以前的發(fā)展方式，它對環(huán)境造成的影響，以前可能這部分沒有計入你的成本，未來這部分成本必須要加到我們未來的生產(chǎn)成本當(dāng)中，體現(xiàn)出來。因?yàn)榧词刮覀儑鴥?nèi)不采取這樣的政策，國際上也有壓力，比如說歐盟現(xiàn)在提出來“碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制”，對于高耗能產(chǎn)品、高排放的產(chǎn)品出口，它就要增收你的碳關(guān)稅。有可能未來預(yù)期的，同時全球產(chǎn)業(yè)鏈上也會有這樣的壓力，以及包括越來越多的技術(shù)準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)。比如說，我們都知道新能源汽車實(shí)際上是減排的，但是我們的新能源汽車以及它的零配件，比如說鋰電池，未來出口到歐盟，它就要符合它的產(chǎn)品碳足跡的要求，如果你不符合，可能就進(jìn)不到未來的這些市場，國外的市場。
所以這樣的壓力其實(shí)都在傳導(dǎo)，全球性的碳中和規(guī)則的樹立，我們產(chǎn)業(yè)必須做好主動轉(zhuǎn)型、戰(zhàn)略性的轉(zhuǎn)型，才有可能在全球未來產(chǎn)業(yè)競爭當(dāng)中立于不敗之地。
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國家氣候戰(zhàn)略中心戰(zhàn)略規(guī)劃部主任柴麒敏。(楊楠 攝)
中國網(wǎng)：我們知道，能源系統(tǒng)是最大的碳排放的來源，因此我國提出了到2030年單位非化石能源消費(fèi)占一次性能源消費(fèi)的比重達(dá)到25%左右，您怎么看待這個目標(biāo)呢?
柴麒敏：這25%是非常有雄心的，這25%相當(dāng)于一個什么概念呢?每年用非化石能源，非化石能源主要是核電和可再生能源，用它來新增的電力裝機(jī)的量，大概相當(dāng)于西班牙一個國家的電力裝機(jī)量。從2020年到2030年，未來10年累計的裝機(jī)量相當(dāng)于美國整個電力系統(tǒng)的裝機(jī)量。所以它的量是非常大的，從目前來看，相當(dāng)于每個省每3年要開工一個核電站。
中國網(wǎng)：那我們設(shè)計這個目標(biāo)的底氣何在呢?
柴麒敏：設(shè)計這個目標(biāo)，實(shí)際上很大程度上是因?yàn)槲覀儑以谶@個領(lǐng)域，剛才講到的可再生能源的發(fā)展在過去積累了非常大的優(yōu)勢。我們整個產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侨蜃顬橥暾?，我們的裝備制造業(yè)的成本優(yōu)勢非常大。在過去10年當(dāng)中，光伏和風(fēng)電的成本累計分別下降了大概70%和90%，迅速地使得我們的可再生能源發(fā)電成本和化石能源的成本幾乎可以平價，未來還有進(jìn)一步下降的空間。所以，這樣的產(chǎn)業(yè)方面的支撐、科技創(chuàng)新方面的支撐，極大地支持了中國在這方面的目標(biāo)。我們之前歷次設(shè)立的目標(biāo)幾乎都是超額完成的，所以也給了我們這個底氣，未來不斷地在提高(實(shí)現(xiàn))目標(biāo)的力度，真正能實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書記說的構(gòu)建以新能源為主體的電力系統(tǒng)。到2060年，我們非化石能源占能源消費(fèi)的比重要超過80%，真正能夠?qū)崿F(xiàn)我們能源生產(chǎn)和消費(fèi)的革命。
中國網(wǎng)：所以我們提出來2030這個目標(biāo)非常有挑戰(zhàn)，但是我們是有信心的?
柴麒敏：沒錯。
中國網(wǎng)：那除了我們發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)之外，我們還有其他的出路嗎?
柴麒敏：除了新能源產(chǎn)業(yè)，當(dāng)然它是一個，實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性的變化，不僅僅是供能這一側(cè)，還有用能這一側(cè)。我們現(xiàn)在的用能主要涉及到四種形態(tài)：煤、油、氣、電，未來終端用能可能要大幅要提升電氣化的比例。比如說在我們的交通領(lǐng)域，可能大量地要推新能源汽車，特別是電動汽車;我們的高鐵已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了電氣化;未來有可能我們的船舶和大飛機(jī)都要實(shí)現(xiàn)新能源的替代。
第二個就是工業(yè)，我們現(xiàn)在在工業(yè)當(dāng)中大量地用燃煤鍋爐、窯爐，未來可能會，特別是1000度以下的中低溫的熱源在工業(yè)當(dāng)中所應(yīng)用的，可能大量地會被電爐所替代。
第三個就是我們的建筑，跟老百姓生活都息息相關(guān)，跟商業(yè)等等都有關(guān)系，建筑未來可能更多地會推很多綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)，比如說超低能耗建筑、凈零能耗建筑，乃至零碳建筑。比如說現(xiàn)在市場上非常火熱的叫BIPV，就是建筑光伏一體化，可再生能源直接附著在建筑上。未來建筑可能不僅僅是一個用能的單位，電力輸進(jìn)來，熱力輸進(jìn)來，它還可以生產(chǎn)能源，它自身就是一個生產(chǎn)能源的單位。另外加上很多智慧化的技術(shù)，我們在交通領(lǐng)域、在建筑領(lǐng)域，可能未來都能實(shí)現(xiàn)智能城市，整體上的解決方案，能夠極大地提高我們的效率，降低我們的排放。所以它是一個全社會共進(jìn)的進(jìn)程，不僅僅是能源供給側(cè)。
除了這些之外，可能還有大量的工業(yè)的燃料和原料，會用綠色的氫能、氨這些合成燃料，還有生物燃料來替代。所以未來的整個生產(chǎn)和生活的形態(tài)都會出現(xiàn)很大的變化。
中國網(wǎng)：白皮書也提到了我們要提高應(yīng)對氣候變化的能力，當(dāng)然主要是一些節(jié)能節(jié)約措施，也包含了我們要發(fā)展綠色低碳的產(chǎn)業(yè)。您怎么看待目前我國綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的形勢呢?
柴麒敏：綠色低碳產(chǎn)業(yè)應(yīng)該說是一直是我們鼓勵支持的產(chǎn)業(yè)，未來國家在綠色低碳產(chǎn)業(yè)方面，從產(chǎn)業(yè)政策到金融、稅收等相關(guān)的這些支持都會出現(xiàn)很大的變化，特別是像央行，現(xiàn)在在推動碳減排的貨幣政策工具，未來可能會支持——從綠色金融方面，支持很多資金的供給，定向地投入到節(jié)能減排、綠色低碳發(fā)展的這些產(chǎn)業(yè)，降低我們的融資成本;同時通過政策性的撬動，使得更多的社會資本進(jìn)入到這個領(lǐng)域。同時我們還在今年7月份啟動了中國的碳市場，實(shí)際上市場機(jī)制也是非常重要的方面，它為二氧化碳排放提供了定價的基準(zhǔn)，使得我們未來的技術(shù)創(chuàng)新也好，企業(yè)這方面的工藝流程改造也好，以及包括新能源的發(fā)展也好，都能在市場上，它有它的價值實(shí)現(xiàn)，通過碳交易的價格，能夠給我們企業(yè)節(jié)能減排的行為、新能源的發(fā)展，提供資金的支持，引導(dǎo)我們的投資流向這方面的發(fā)展。
所以，綠色低碳產(chǎn)業(yè)未來應(yīng)該說是前途一片光明，從目前來看，像新能源，我們現(xiàn)在大概有10億千瓦左右，未來要上升到50到60億千瓦;我們?nèi)ツ甑娜鐣碾姎饣蚀蟾?7%左右，未來要提升到70%到80%左右。所有這些，其實(shí)都是增長的新賽道。如果我們很多現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要面臨轉(zhuǎn)型，新興產(chǎn)業(yè)要不斷地發(fā)展，未來綠色化技術(shù)還會跟智能化、數(shù)字化技術(shù)相結(jié)合，所以它的發(fā)展?jié)摿ξ磥硎欠浅４蟮摹?/p>
中國網(wǎng)：那么具體來看，目前發(fā)展得比較好的低碳產(chǎn)業(yè)有哪些呢?
柴麒敏：低碳產(chǎn)業(yè)像剛才提到的電動汽車以及相關(guān)的零部件的生產(chǎn)，比如像鋰電池，儲能;新能源，像光伏、風(fēng)電;還有綠色裝備制造，很多上游環(huán)節(jié)的，還有綠色低碳產(chǎn)品。我們?nèi)沼孟M(fèi)品當(dāng)中涉及到的大量的產(chǎn)品，未來如果實(shí)施更嚴(yán)格的碳排放標(biāo)準(zhǔn)，我們知道現(xiàn)在很多家電都打著節(jié)能的標(biāo)識……
中國網(wǎng)：對，一級能耗。
柴麒敏：未來有可能它會有碳排放的、碳足跡的標(biāo)識。
中國網(wǎng)：會增加一些要求。
柴麒敏：對，所以這些產(chǎn)業(yè)未來都是非常有前景的。
中國網(wǎng)：今天早上聽廣播還聽到說要逐漸淘汰我們的燃?xì)獗趻鞝t二級能耗產(chǎn)品，徹底取消，推動一級能耗產(chǎn)品的投放。
柴麒敏：對，就在這些很多具體的產(chǎn)品，包括電機(jī)等一系列核心部件，未來可能都會發(fā)生這樣的變化。
中國網(wǎng)：白皮書中也提到了要積極探索低碳發(fā)展的新模式，那么這些新模式有哪些呢?
柴麒敏：中國有一個非常大的特點(diǎn)就是我們首先自下而上地讓地方和市場去做創(chuàng)新，我們在“十二五”、“十三五”期間，共推行了大概87個低碳省市的試點(diǎn)，它們從各自的領(lǐng)域，從綠色交通的發(fā)展、低碳的建筑、能源的轉(zhuǎn)型等方面都做了很多嘗試。也包括在一些體制機(jī)制上，比如說碳市場最早就是從地方試點(diǎn)開始推行的，綠色金融，氣候投融資等等都是。這些其實(shí)都在探索，它沒有一個統(tǒng)一的模式，因?yàn)楦鱾€地方的發(fā)展都有它各自的特點(diǎn)，有它的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，有它的資源稟賦，所以它是多樣化的、豐富多彩的低碳發(fā)展的模式。各地都有它自己的特點(diǎn)，有些可能是在產(chǎn)業(yè)上，比如像深圳，大量的很多新興產(chǎn)業(yè)，像蘇州、杭州等等;有些在城市管理上，特別是涉及到老百姓日常生活上，低碳社區(qū)的發(fā)展等等做得非常好;有些是把產(chǎn)業(yè)集中起來，在工業(yè)園區(qū)做了非常好的集成的解決方案，比如說用更高比例的綠電來供給工業(yè)園區(qū)作為能源使用;有些可能是在一些金融市場，剛才講到的綠色金融、氣候投融資等方面也做出了很多探索。
這些累積的經(jīng)驗(yàn)都為中國接下來推動這些政策提供了非常好的借鑒，所以白皮書就做了很好的總結(jié)在這方面。如果大家關(guān)心這個事情的話，可以在去專門仔細(xì)閱讀一下白皮書的很多內(nèi)容，相信會對我們今后的工作有非常多的啟發(fā)。
