12月3日，工業(yè)和信息化部近日印發(fā)《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》。為工業(yè)碳達(dá)峰碳中和行動思路給予了明確，力爭到 2025 年，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式綠色低碳轉(zhuǎn)型取得顯著成效，為 2030 年工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰奠定堅實基礎(chǔ)。
規(guī)劃指出：以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入實施綠色制造，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，大力推進工業(yè)節(jié)能降碳，全面提高資源利用 效率，積極推行清潔生產(chǎn)改造，提升綠色低碳技術(shù)、綠色產(chǎn)品、 服務(wù)供給能力，構(gòu)建工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型與工業(yè)賦能綠色發(fā)展相互促進、深度融合的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)格局，支撐碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù)如期實現(xiàn)。
具體九大任務(wù)如下：
(一)實施工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動
加強工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰頂層設(shè)計，提出工業(yè)整體和重點行業(yè) 碳達(dá)峰路線圖、時間表，明確實施路徑，推進各行業(yè)落實碳達(dá) 峰目標(biāo)任務(wù)、實行梯次達(dá)峰。
制定工業(yè)碳達(dá)峰路線圖。 強化標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計、核算和信息系統(tǒng)建設(shè)，提升降碳基礎(chǔ)能力。
結(jié)合不同行業(yè)技術(shù)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，力爭有條件的行業(yè)率先實現(xiàn)碳達(dá)峰。明確工業(yè)降碳實施路徑。
基于流程型、離散型制造的不同 特點，明確鋼鐵、石化化工、有色金屬、建材等行業(yè)的主要碳 排放生產(chǎn)工序或子行業(yè)，提出降碳和碳達(dá)峰實施路徑。
加快 氫能技術(shù)創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動氫能多元利用。
探索低 成本二氧化碳捕集、資源化轉(zhuǎn)化利用、封存等主動降碳路徑。
開展降碳重大工程示范。
發(fā)揮中央企業(yè)、大型企業(yè)集團示 范引領(lǐng)作用，在主要碳排放行業(yè)以及綠色氫能與可再生能源應(yīng) 用、新型儲能、碳捕集利用與封存等領(lǐng)域，實施一批降碳效果 突出、帶動性強的重大工程。
推動低碳工藝革新，實施降碳升 級改造，支持取得突破的低碳零碳負(fù)碳關(guān)鍵技術(shù)開展產(chǎn)業(yè)化示 范應(yīng)用，形成一批可復(fù)制、可推廣的技術(shù)和經(jīng)驗。加強非二氧化碳溫室氣體管控。
有序開展對氧化亞氮、氫 氟碳化物、全氟化碳、六氟化硫等其他溫室氣體排放的管控。落實《〈蒙特利爾議定書〉基加利修正案》，啟動聚氨酯泡沫、 擠出基苯乙烯泡沫、工商制冷空調(diào)等重點領(lǐng)域含氫氯氟烴淘汰 管理計劃，加強生產(chǎn)線改造、替代技術(shù)研究和替代路線選擇， 推動含氫氯氟烴削減。
(二)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化轉(zhuǎn)型
加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，
(三)加快能源消費低碳化轉(zhuǎn)型
著力提高能源利用效率，構(gòu)建清潔高效低碳的工業(yè)用能結(jié) 構(gòu)，將節(jié)能降碳增效作
(四)促進資源利用循環(huán)化轉(zhuǎn)型
(五)推動生產(chǎn)過程清潔化轉(zhuǎn)型
強化全生命周期理念，全方位全 過程推行工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計。在生態(tài)環(huán)境影響大、產(chǎn)品涉及面 廣、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的行業(yè)，創(chuàng)建綠色設(shè)計示范企業(yè)，探索行業(yè) 綠色設(shè)計路徑，帶動產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈綠色協(xié)同提升。
(六)引導(dǎo)產(chǎn)品供給綠色化轉(zhuǎn)型
擴大新能源汽車、光伏光熱產(chǎn)品、 綠色消費類電器電子產(chǎn)品、綠色建材等消費。倡導(dǎo)綠色生活方 式，繼續(xù)推廣節(jié)能、節(jié)水、高效、安全的綠色智能家電產(chǎn)品。推動電商平臺設(shè)立綠色低碳產(chǎn)品銷售專區(qū)，建立銷售激勵約束 機制，支持綠色積分等“消費即生產(chǎn)”新業(yè)態(tài)。
(七)加速生產(chǎn)方式數(shù)字化轉(zhuǎn)型
以數(shù)字化轉(zhuǎn)型驅(qū)動生產(chǎn)方式變革，采用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù) 據(jù)、5G 等新一代信息技術(shù)提升能源、資源、環(huán)境管理水平， 深化生產(chǎn)制造過程的數(shù)字化應(yīng)用，賦能綠色制造。
(八)構(gòu)建綠色低碳技術(shù)體系
推動新技術(shù)快速大規(guī)模應(yīng)用和迭代升級，抓緊部署前沿技 20 術(shù)研究，完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，強化科技創(chuàng)新對工業(yè)綠色低 碳轉(zhuǎn)型的支撐作用。
(九)完善綠色制造支撐體系
健全綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)體系，完善綠色評價和公共服務(wù)體系， 強化綠色服務(wù)保障，構(gòu)建完整貫通的綠色供應(yīng)鏈，全面提升綠 色發(fā)展基礎(chǔ)能力。健全綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)體系。
立足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、綠色低碳技 術(shù)發(fā)展需求，完善綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)和綠色 供應(yīng)鏈評價標(biāo)準(zhǔn)體系，制修訂一批低碳、節(jié)能、節(jié)水、資源綜 合利用等重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)及關(guān)鍵工藝技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)。
進一步完善懲罰性電價、 差別電價、差別水價等政策。推進全國碳排放權(quán)和全國用能權(quán)交易市場建設(shè)，加強碳排放權(quán)和用能權(quán)交易的統(tǒng)籌銜接。
