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【資訊】今日“碳”聞匯總

來源:網(wǎng)絡 上傳:本站　時間:2023-11-14 閱讀:次

 

目錄：

  • 青島出臺碳金融發(fā)展三年行動方案：力爭到2025年綠色債券發(fā)行規(guī)模突破150億元

  • 生態(tài)環(huán)境部：將深入研究統(tǒng)一碳普惠系統(tǒng)平臺和設立全國碳普惠管理及運營機構(gòu)的可行性山東省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設試點名單公示

  • 碳賬戶金融支持綠色低碳發(fā)展

  • 陜西省印發(fā)低碳近零碳試點示范建設工作方案（2023-2025年）

 

青島出臺碳金融發(fā)展三年行動方案：力爭到2025年綠色債券發(fā)行規(guī)模突破150億元

近日，市政府辦公廳印發(fā)《青島市碳金融發(fā)展三年行動方案（2023—2025年）》，提出20項與碳金融相關的重點任務，引導和激勵更多金融資源支持產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級，力爭到2023年底，青島綠色金融規(guī)模獲得較大提升，轉(zhuǎn)型金融發(fā)展取得積極突破；到2025年底，爭取綠色債券發(fā)行規(guī)模突破150億元，綠色貸款余額突破6000億元；碳金融體系基本形成，為綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設提供有力支撐。

在筑牢碳金融發(fā)展根基方面，青島將建立完善碳金融項目庫，鼓勵各行業(yè)主管部門按照統(tǒng)一的認定評價標準，推動符合標準的企業(yè)和項目入庫，定期向金融機構(gòu)推送，為金融要素精準保障提供支撐；依托全市統(tǒng)一的企業(yè)融資服務平臺，開發(fā)碳金融服務功能模塊，利用碳賬戶大數(shù)據(jù)賦能，為金融機構(gòu)提供綠色產(chǎn)業(yè)信息、綠色項目信息與綠色企業(yè)畫像，協(xié)助解決綠色項目識別和金融服務的有效銜接問題；青島還將加大碳普惠平臺推廣力度。探索建立個人碳賬戶和多層次碳普惠核證減排量消納渠道。
在拓寬碳金融融資渠道方面，青島將推動銀行機構(gòu)優(yōu)化完善信貸政策，支持清潔低碳能源體系建設。聚焦綠色低碳重點領域，加大信貸支持力度，促進綠色低碳技術推廣應用。支持銀行機構(gòu)積極對接各類綠色低碳重點項目，在風險可控前提下對綠色企業(yè)和項目加大支持力度；推動金融機構(gòu)做好綠色債券和轉(zhuǎn)型債券需求摸排和項目儲備，完善第三方評估和評級標準。充分運用信用風險緩釋憑證、擔保增信等模式，降低企業(yè)發(fā)債難度和成本，提高市場主體認購意愿；鼓勵政府和社會資本按照市場化原則聯(lián)合設立綠色低碳類基金；構(gòu)建多場景的綠色保險產(chǎn)品體系，開展綠色保險產(chǎn)品創(chuàng)新和應用實踐，探索差異化的保險費率機制；支持金融機構(gòu)開發(fā)綠色和可持續(xù)發(fā)展主題的理財、信托等金融產(chǎn)品。
在打造碳金融區(qū)域試點方面，青島將高質(zhì)量推進青島西海岸新區(qū)氣候投融資試點建設。深入推進綠色城市建設發(fā)展，建立完善金融支持城鄉(xiāng)建設綠色低碳發(fā)展機制措施。引導金融機構(gòu)支持近零碳試點及示范區(qū)建設；創(chuàng)新“藍碳”交易，建立“藍碳”數(shù)據(jù)庫，推動海洋碳匯開發(fā)利用。鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新基于海洋碳匯的金融產(chǎn)品；精準支持新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)低碳發(fā)展，鼓勵金融機構(gòu)按照安全、合規(guī)、自主的原則對新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)綠色低碳發(fā)展項目提供相應的授信支持。
在優(yōu)化碳金融發(fā)展環(huán)境方面，青島將強化政策支撐，引導政府性融資擔保機構(gòu)加大對符合政策規(guī)定的碳金融重點項目的擔保增信支持力度。落實政府性融資擔保機構(gòu)代償風險補償機制，支持政府性融資擔保機構(gòu)對符合條件的小微企業(yè)綠色信貸提供擔保服務。鼓勵符合條件的綠色領域建設項目申報新增地方政府專項債券需求；強化人才支撐，支持高等院校開設碳核查、碳交易、碳金融等相關專業(yè)，與金融機構(gòu)、企業(yè)合作建立實訓基地，培養(yǎng)碳金融領域的高素質(zhì)人才隊伍。（點擊查看原文）
生態(tài)環(huán)境部：將深入研究統(tǒng)一碳普惠系統(tǒng)平臺和設立全國碳普惠管理及運營機構(gòu)的可行性山東省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設試點名單公示

一、關于制訂《碳普惠促進法（草案）》和設立碳普惠試點

黨的二十大報告指出，推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)，要倡導綠色消費，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。碳普惠對提升全社會綠色低碳意識，引導形成綠色低碳生活方式、促進綠色低碳消費具有積極作用。目前，部分地方和企業(yè)探索開展了形式多樣的碳普惠實踐，取得了初步成效，但在核算方法、平臺建設、交易機制、出資主體、可持續(xù)運行模式等方面均有不同。

我部高度重視通過市場機制控制和減少溫室氣體排放，支持各地方因地制宜深入探索碳普惠模式。下一步，我部將會同有關部門，結(jié)合溫室氣體自愿減排交易市場建設，統(tǒng)籌開展規(guī)范碳普惠體系建設、運行、管理方面的研究，為地方碳普惠體系的健康發(fā)展提供有益指導。

二、關于建立碳普惠配套制度與標準、統(tǒng)一系統(tǒng)平臺和設立全國管理及運營機構(gòu)

目前，社會對于碳普惠的整體認知水平還相對有限，碳普惠平臺用戶資源不足，難以保持持續(xù)穩(wěn)定運營。由于消費端碳減排場景具有鮮明的地方特色，減排量統(tǒng)計分散、監(jiān)測難度較高，部分場景缺少科學計算方法，保障數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)測、審定與核查環(huán)節(jié)缺失。同時，現(xiàn)有部分碳普惠方法學在基準線情景識別與額外性論證、減排量計算及監(jiān)測程序等方面相對全國溫室氣體自愿減排交易市場要求較為寬松，缺乏統(tǒng)一適用的減排量核算標準。

為落實黨中央、國務院關于碳達峰碳中和有關工作部署，2022年10月，市場監(jiān)管總局等部門印發(fā)的《建立健全碳達峰碳中和標準計量體系實施方案》提出，“完善地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品等不同層面碳排放監(jiān)測、核算、報告、核查標準。探索建立重點產(chǎn)品生命周期碳足跡標準，制定綠色低碳產(chǎn)品、企業(yè)、園區(qū)、技術等通用評價類標準。制定重點行業(yè)和產(chǎn)品溫室氣體排放標準。”目前，國際標準化組織出臺的ISO 14067：2018《溫室氣體 產(chǎn)品碳足跡 量化要求和指南》國際標準，是產(chǎn)品碳足跡領域的一項基礎通用標準，我國正在積極采用轉(zhuǎn)化該項國際標準。

下一步，我部將會同有關部門，不斷完善碳達峰碳中和計量體系和標準體系，為碳普惠發(fā)展提供有力支撐。同時，在繼續(xù)鼓勵各地方深入開展碳普惠實踐的基礎上，結(jié)合全國溫室氣體自愿減排交易市場建設，加強對地方碳普惠工作的指導和規(guī)范，深入研究統(tǒng)一碳普惠系統(tǒng)平臺和設立全國碳普惠管理及運營機構(gòu)的必要性和可行性，更好發(fā)揮碳普惠在激勵公眾節(jié)能減碳行為中的重要作用。（點擊查看原文）

碳賬戶金融支持綠色低碳發(fā)展

11月10日，碳賬戶金融支持綠色低碳發(fā)展政銀企對接會暨合作簽約儀式在人民銀行青海省分行舉行。青海省發(fā)展和改革委員會、人民銀行青海省分行、國網(wǎng)青海省電力公司、企業(yè)代表、銀行機構(gòu)借此契機，共謀發(fā)展、共話合作，為青海綠色發(fā)展注入新的動力和活力。

青海生態(tài)地位特殊而重要，生態(tài)責任重大而艱巨。從啟動碳賬戶建設到金融機構(gòu)落地碳賬戶掛鉤貸款，省發(fā)展改革委、人民銀行青海省分行、國網(wǎng)青海省電力公司通力合作，為我省產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型拓展了新空間。國網(wǎng)青海省電力公司通過“碳排放監(jiān)測服務平臺”，采集核算企業(yè)能耗總量、能耗強度、碳排放量和碳排放強度等碳排放數(shù)據(jù)，為企業(yè)建立碳賬戶。省發(fā)展改革委充分發(fā)揮“青信融”平臺信息技術優(yōu)勢，研究制定碳賬戶數(shù)據(jù)匯集、傳輸、共享、使用的規(guī)則標準，高效完成數(shù)據(jù)接口開發(fā)，在確保信息安全的前提下，打通信用大數(shù)據(jù)與碳賬戶信息的互通共享渠道，并將碳賬戶數(shù)據(jù)與企業(yè)統(tǒng)一社會信用代碼進行關聯(lián)，有力支持金融機構(gòu)“一碼調(diào)取”。目前，“青信融”平臺與“碳排放監(jiān)測服務平臺”已完成雙向數(shù)據(jù)共享，首批114家重點用能企業(yè)近三年的能耗總量、能耗強度、碳排放量和碳排放強度等碳賬戶數(shù)據(jù)全部納入企業(yè)信用360報告并實現(xiàn)動態(tài)更新與實時共享。

同時，人民銀行青海省分行負責指導金融機構(gòu)將信貸投放與企業(yè)碳賬戶信息掛鉤，對減碳成效顯著的企業(yè)給予貸款利率、額度和期限等方面的差異化優(yōu)惠。目前，6筆碳賬戶掛鉤貸款落地，貸款金額1.82億元，利率最大下浮165個BP，為企業(yè)節(jié)省利息支出98萬元，標志著我省碳賬戶創(chuàng)新試點取得實質(zhì)性進展，全社會綠電消納和產(chǎn)業(yè)、能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型得到正向激勵。信用大數(shù)據(jù)共享不僅打通了金融活水流向?qū)嶓w經(jīng)濟的“最后一公里”，還支撐推動綠色金融創(chuàng)新，助力青海綠色發(fā)展。


陜西省印發(fā)低碳近零碳試點示范建設工作方案（2023-2025年）

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹二十大精神和習近平生態(tài)文明思想，認真落實省委省政府關于碳達峰碳中和部署要求，以經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領，以減污降碳協(xié)同增效為抓手，以能源綠色低碳高效利用為重點，堅持科學布局、示范引領、分類施策、循序漸進、創(chuàng)新驅(qū)動、數(shù)字賦能，開展近零碳排放試點示范建設，推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉(zhuǎn)變，探索縣（區(qū)）、園區(qū)綠色低碳轉(zhuǎn)型路徑，夯實全省碳達峰碳中和基礎。充分發(fā)揮試點示范的引領帶動作用，探索適合我省的綠色低碳發(fā)展模式，助推我省經(jīng)濟社會綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。
（二）試點對象
全省各縣（市、區(qū)）人民政府，省內(nèi)國家級、省級開發(fā)區(qū)、園區(qū)管委會，優(yōu)先支持汾渭平原大氣污染防控重點西安、咸陽、渭南三市，生態(tài)文明建設示范區(qū)、“兩山基地”、國家級低碳試點市范圍內(nèi)的地區(qū)，和國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)、綠色工業(yè)園區(qū)或循環(huán)化改造園區(qū)等。申報試點縣（區(qū)）、園區(qū)應近3 年內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故。
（三）主要目標
遴選一批有基礎、有條件、有意愿的縣（區(qū)）、園區(qū)開展近零碳排放試點建設。2025年底前，建成20個左右低碳近零碳排放縣（區(qū)）、園區(qū)，在低碳近零碳路徑探索、場景打造、投資融資、技術應用、數(shù)字賦能、統(tǒng)計核算、管理機制等方面形成一批可復制可推廣的經(jīng)驗，推薦一批試點縣（區(qū)）、園區(qū)申報國家近零碳排放區(qū)示范工程。（全文省略）（點擊查看原文）