實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型需要要有具體的建設(shè)實(shí)施方案作為藍(lán)圖，低碳城市運(yùn)營指標(biāo)構(gòu)建的過程實(shí)質(zhì)上也是識別重點(diǎn)工作領(lǐng)域，探索發(fā)展路徑及制定工作措施的過程。我中心開展的本課題的研究主要結(jié)合上述研究的成果制定蘭州市建設(shè)低碳建設(shè)的實(shí)施方案，提出低碳城市建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域、任務(wù)和項(xiàng)目，并提出具體的建設(shè)時(shí)間表。
早在2010年和2012年，國家發(fā)改委分兩批在42個(gè)省市開展了低碳試點(diǎn)工作，探索城市低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型的路徑與政策措施，且有部分省市已經(jīng)開始探索低碳城市運(yùn)營指標(biāo)；2013年，國家啟動了控制溫室氣體排放目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核工作，將低碳城市運(yùn)營指標(biāo)作為其考核內(nèi)容之一，旨在衡量一個(gè)城市真正實(shí)現(xiàn)綠色、低碳和可持續(xù)發(fā)展的水平。蘭州作為中國最重要的西部工業(yè)城市，“一帶一路”戰(zhàn)略下的重要一環(huán)，其對低碳城市運(yùn)營指標(biāo)體系的編制和實(shí)踐將成為“一帶一路”沿線地區(qū)城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要參考，為實(shí)現(xiàn)綠色低碳可持續(xù)的“一帶一路”帶來經(jīng)驗(yàn)和希望，真正為“一帶一路”沿線地區(qū)的人民創(chuàng)造福祉。目前對低碳城市評價(jià)指標(biāo)的研究較少，但是有大量的相關(guān)的指標(biāo)體系研究成果，如綠色生態(tài)指標(biāo)體系、可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系等綜合型城市發(fā)展，對這些研究的回顧與總結(jié)對蘭州市低碳城市發(fā)展有寶貴的借鑒意義。
我中心開展的研究主要針對蘭州市的低碳發(fā)展進(jìn)行研究與總結(jié)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境發(fā)展目標(biāo)以及碳排放峰值目標(biāo)識別蘭州市在低碳領(lǐng)域的工作重點(diǎn)，為低碳城市運(yùn)營指標(biāo)以及建設(shè)方案的制定奠定了基礎(chǔ)。蘭州市低碳城市運(yùn)營指標(biāo)體系構(gòu)建一方面有利于指標(biāo)低碳發(fā)展工作，另一方面可以作為評價(jià)發(fā)展的指示，及時(shí)加強(qiáng)或完善低碳發(fā)展的政策措施。指標(biāo)體系的構(gòu)建在現(xiàn)有評價(jià)體系的基礎(chǔ)上結(jié)合蘭州市的發(fā)展特點(diǎn)通過指標(biāo)領(lǐng)域選取、指標(biāo)初選、指標(biāo)確定等步驟構(gòu)建，并進(jìn)行案例分析對指標(biāo)體系進(jìn)行驗(yàn)證修正。
