新起點(diǎn) 新理念 新舉措 新目標(biāo)
開創(chuàng)我市低碳發(fā)展之路
——我市2016年首次排污權(quán)交易成功舉辦
2016年新年伊始，我市首場排污權(quán)交易在蘭州環(huán)境能源交易中心二樓交易大廳拉開了帷幕。據(jù)了解，2013年年底，為固化我市大氣污染治理成效，尋求一條綠色低碳發(fā)展的可持續(xù)之路，我市率先在全省開展了排污權(quán)有償使用和交易，并組建了以蘭州投資（控股）有限公司、蘭州環(huán)境保護(hù)研究所等為股東的蘭州環(huán)境能源交易中心。該中心作為我市環(huán)境治理節(jié)能減排的技術(shù)支撐服務(wù)機(jī)構(gòu)，自成立以來致力于打造輻射西北以排污權(quán)、碳排放、水權(quán)、節(jié)能量等環(huán)境資源交易為核心的“大交易平臺”。2015年在市委、市政府的工作部署下，圍繞排污權(quán)交易工作，我市制定了交易制度和詳實(shí)的交易規(guī)則、交易流程、資金結(jié)算及審核辦法，專門開發(fā)了符合我市特點(diǎn)的排污權(quán)電子交易系統(tǒng)，提前完成了我市與省政府簽訂的2015年排污權(quán)交易試點(diǎn)目標(biāo)責(zé)任書。2015年通過3次7場公開掛牌競拍，完成138.17噸二氧化硫、199.66噸氮氧化物、15.29噸化學(xué)需氧量、1.41噸氨氮的現(xiàn)場拍賣，累計(jì)交易額達(dá)到327.32萬元，標(biāo)的物歷史單項(xiàng)最高溢價率達(dá)到了212.5%。
交易取得的階段性成效得到了國家環(huán)保部和省環(huán)保廳的肯定和表揚(yáng)。此項(xiàng)工作既為我市全行業(yè)、全區(qū)域開展排污權(quán)有償使用和交易順利實(shí)施奠定了基礎(chǔ)，也為全省環(huán)境資源的有償使用和交易樹立了了良好的榜樣。我市在實(shí)現(xiàn)排污權(quán)試點(diǎn)交易常態(tài)化發(fā)展的同時，圓滿完成了環(huán)境資源“大交易平臺”的基礎(chǔ)建設(shè)工作，為全區(qū)域、全行業(yè)開展排污權(quán)有償使用和交易做好了充分準(zhǔn)備，也為其他環(huán)境資源的有償使用和交易的開展奠定了良好基礎(chǔ)。
為繼續(xù)推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易工作，我市圍繞創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，在“十三五”開局之年，發(fā)揮“一帶一路”的戰(zhàn)略優(yōu)勢，推動治污向低碳城市轉(zhuǎn)化和提升。積極構(gòu)建了環(huán)境治理市場交易體系的創(chuàng)新機(jī)制和前瞻性的可行性研究。特別是，2015年初，市委、市政府要求環(huán)境能源交易中心開展城市發(fā)展與節(jié)能減排的內(nèi)在關(guān)系領(lǐng)域《蘭州市碳排放峰值預(yù)測及實(shí)踐路徑研究》、《“一帶一路”下的西部低碳城市運(yùn)營指標(biāo)體系構(gòu)建》兩項(xiàng)課題的研究。2015年12月3日至10日，在巴黎世界氣候大會召開期間，我市作為全國唯一的非低碳試點(diǎn)城市應(yīng)邀參加巴黎氣候大會系列活動，依據(jù)我市污染治理顯著成效和前瞻性碳排放峰值研究及實(shí)踐路徑和減排措施，向世界傳遞了綠色低碳發(fā)展的“蘭州聲音”，并以此榮獲了“今日變革進(jìn)步獎”的榮譽(yù)。
在今年首場交易中，根據(jù)《蘭州市排污權(quán)有償使用交易管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，我市8家競買企業(yè)經(jīng)過激烈競爭，通過排污權(quán)交易電子競價系統(tǒng)順利完成了交易。此次公開交易的污染物為二氧化硫（SO2）排放權(quán)、氮氧化物(NOx)排放權(quán)、化學(xué)需氧量（COD）排放權(quán)、氨氮(NH3-N)排污權(quán)。最終最高價為：二氧化硫（SO2）以5.2 元／公斤、氮氧化物(NOx)以15 元／公斤、化學(xué)需氧量（COD）以10元／公斤、氨氮(NH3-N)以10元／公斤的價位順利競價成交。最高溢價率為212.5 %。
電子競價會現(xiàn)場
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