二屆全國人大五次會(huì)議3月9日在北京梅地亞中心舉行記者會(huì)，環(huán)境保護(hù)部部長陳吉寧就“加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)”的相關(guān)問題回答中外記者提問。中國環(huán)境報(bào)記者王亞京攝
中國環(huán)境報(bào)記者劉曉星 王昆婷3月9日北京報(bào)道 十二屆全國人大五次會(huì)議9日在北京梅地亞中心舉行記者會(huì)，環(huán)境保護(hù)部部長陳吉寧就“加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)”的相關(guān)問題回答中外記者提問。
陳吉寧說，黨中央、國務(wù)院高度重視生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，對(duì)解決當(dāng)前包括大氣污染在內(nèi)的突出環(huán)境問題，決心是堅(jiān)定的，行動(dòng)是堅(jiān)決的，力度和深度前所未有。環(huán)境保護(hù)部將按照中央的決策部署，全力以赴落實(shí)好各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)的工作和任務(wù)，努力向人民交出一份合格的答卷。
在回應(yīng)關(guān)于重污染天氣的問題時(shí)，陳吉寧說，空氣質(zhì)量主要受污染物排放量和氣象條件兩個(gè)變量影響。氣象條件是不可控的自然因素，一個(gè)地區(qū)的環(huán)境容量隨著氣象條件變化而變化。在冬季靜穩(wěn)天氣條件下，環(huán)境容量是比較低的，加之北方地區(qū)采暖增加了污染物的排放量，一減一增導(dǎo)致了冬季頻繁出現(xiàn)重污染天氣。由于產(chǎn)業(yè)、能源、交通運(yùn)輸?shù)确矫娴慕Y(jié)構(gòu)性不同以及季節(jié)性變化，污染成因在不同地區(qū)以及同一地區(qū)的不同季節(jié)差異都會(huì)很大。要加強(qiáng)科學(xué)家與公眾對(duì)話，講清污染成因，避免帶來誤解，給公眾造成困惑。
陳吉寧強(qiáng)調(diào)說，今年是“大氣十條”第一階段的收官之年，實(shí)施三年多來，大氣環(huán)境質(zhì)量得到改善，說明我們當(dāng)前大氣治理的方向和舉措是正確和有效的。與發(fā)達(dá)國家同期相比，我們環(huán)境質(zhì)量改善速度要更快一些。目前的突出問題是冬季供暖期的重污染問題，而解決這個(gè)問題，中央已經(jīng)制定了一系列明確措施，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。由于我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加偏重、能源結(jié)構(gòu)更加依賴以煤為主的化石燃料、單位面積人類活動(dòng)強(qiáng)度和污染排放強(qiáng)度更高，環(huán)保工作仍處于負(fù)“重”前行階段，我們既要打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，又要打好持久戰(zhàn)。
在回答關(guān)于新環(huán)保法執(zhí)行情況的問題時(shí)，陳吉寧介紹說，2015年1月1日生效實(shí)施后，環(huán)境保護(hù)部連續(xù)兩年開展環(huán)保法的實(shí)施年活動(dòng)。兩年來，各種配套的法規(guī)不斷完善，執(zhí)法力度不斷加大，宣傳培訓(xùn)工作全面展開，環(huán)境守法的態(tài)勢正在逐步形成。下一步環(huán)境保護(hù)部將通過繼續(xù)開展環(huán)境保護(hù)法的實(shí)施年活動(dòng)、加強(qiáng)基層執(zhí)法能力建設(shè)、完善相關(guān)的法律法規(guī)等舉措，讓新環(huán)保法落到實(shí)處。
在回應(yīng)關(guān)于如何加強(qiáng)長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)的問題時(shí)，陳吉寧說，過去一年，環(huán)境保護(hù)部會(huì)同有關(guān)部門和11個(gè)省市，加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌，推動(dòng)大保護(hù)戰(zhàn)略;劃定生態(tài)保護(hù)紅線，強(qiáng)化宏觀與系統(tǒng)的保護(hù);嚴(yán)厲打擊各種環(huán)境違法行為，解決突出環(huán)境問題;加強(qiáng)環(huán)境污染治理，加快改善環(huán)境質(zhì)量。但目前長江經(jīng)濟(jì)帶保護(hù)仍存在流域的系統(tǒng)性保護(hù)不足，污染物的排放基數(shù)大，沿江化工行業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突出，部分地區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)擠占江河湖庫生態(tài)空間等問題。環(huán)境保護(hù)部將通過建立生態(tài)環(huán)境硬約束機(jī)制、建立環(huán)境承載力監(jiān)測評(píng)價(jià)預(yù)警、推動(dòng)河長制和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度落地、優(yōu)化沿江產(chǎn)業(yè)布局、推進(jìn)污染綜合治理、提高流域的生態(tài)環(huán)境承載力、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管等多種措施，進(jìn)一步改善長江經(jīng)濟(jì)帶的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
在回應(yīng)如何加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育時(shí)，陳吉寧說，環(huán)保宣傳教育已成為一項(xiàng)核心工作。環(huán)境保護(hù)部將繼續(xù)強(qiáng)化制度保障，優(yōu)化公眾參與的程序和方式;加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育，開展多樣活動(dòng)激勵(lì)更多人參與環(huán)保;大力推動(dòng)大氣、水環(huán)境質(zhì)量、排污企業(yè)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)及監(jiān)管部門的環(huán)境信息公開，暢通公眾的意愿表達(dá)渠道，引導(dǎo)和支持非政府組織健康有序地參加環(huán)保工作，持之以恒推進(jìn)環(huán)境教育進(jìn)課堂、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。通過這些措施，凝聚社會(huì)力量，形成污染治理和保護(hù)環(huán)境的合力。
陳吉寧還回答了媒體關(guān)注的土壤污染防治、環(huán)評(píng)審批、中央環(huán)保督察等方面的問題。
來源：中國環(huán)境報(bào)
