中國(guó)共產(chǎn)黨甘肅省第十三屆委員會(huì)第二次全體會(huì)議7月30日在蘭州召開。全會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，迎接黨的十九大”專題研討班上的重要講話精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和“八個(gè)著力”重要指示精神，總結(jié)上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，安排部署下半年工作，審議通過《中國(guó)共產(chǎn)黨甘肅省第十三屆委員會(huì)第二次全體會(huì)議決議》。
省委書記、省人大常委會(huì)主任林鐸講話，省委副書記、省長(zhǎng)唐仁健報(bào)告了全省上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，并對(duì)下半年工作作了安排部署。
省領(lǐng)導(dǎo)馮健身、孫偉、李榮燦、馬廷禮、劉昌林、梁言順、馬世忠、黃強(qiáng)、宋亮、陳青、王嘉毅等出席會(huì)議。
全會(huì)認(rèn)為，習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話，科學(xué)分析了當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，深刻闡述了5年來黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革，深刻闡述了新的歷史條件下堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列重大理論和實(shí)踐問題，深刻闡明了未來一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的大政方針和行動(dòng)綱領(lǐng)，提出了一系列新的重要思想、重要觀點(diǎn)、重大判斷、重大舉措，具有很強(qiáng)的思想性、戰(zhàn)略性、前瞻性、指導(dǎo)性，為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要深化對(duì)講話重大政治意義、理論意義、實(shí)踐意義的認(rèn)識(shí)，深化對(duì)講話豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、基本要求的認(rèn)識(shí)，不斷提高政治站位，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
林鐸指出，今年是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵一年，我們將迎接黨的十九大勝利召開。上半年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全省各級(jí)黨組織、廣大黨員干部和各族人民的共同努力下，我們深入落實(shí)習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和“八個(gè)著力”重要指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展;統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，狠抓脫貧攻堅(jiān)，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，推進(jìn)全面深化改革，加快依法治省進(jìn)程，著力保障和改善民生，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、抓好中央巡視“回頭看”反饋問題的整改工作，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)取得了新進(jìn)展新成效;勝利召開了省第十三次黨代會(huì)，安排部署了未來五年工作，勾畫了全面建成小康社會(huì)、建設(shè)幸福美好新甘肅的宏偉藍(lán)圖。
林鐸強(qiáng)調(diào)，下半年，對(duì)全省上下來說是嚴(yán)峻考驗(yàn)的時(shí)期，我們既要遏制經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)下滑的勢(shì)頭，推動(dòng)深化改革和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，也要加快凈化和修復(fù)已遭受嚴(yán)重破壞的政治生態(tài)和自然生態(tài)。全省各級(jí)黨組織要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，按照省第十三次黨代會(huì)決策部署，以良好的精神狀態(tài)狠抓工作落實(shí)，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，為黨的十九大勝利召開營(yíng)造良好環(huán)境。
林鐸強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為重大政治任務(wù)，特別要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話精神作為首要政治任務(wù)，高度重視思想政治建設(shè)，大力推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，健全學(xué)習(xí)制度，領(lǐng)會(huì)精髓要義，堅(jiān)持學(xué)以致用，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略蘊(yùn)含的堅(jiān)定信仰信念、彰顯的鮮明人民立場(chǎng)、展示的強(qiáng)烈歷史擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)的求真務(wù)實(shí)作風(fēng)、貫穿的改革創(chuàng)新精神，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的具體思路、破解難題的措施辦法、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)際成效。
林鐸強(qiáng)調(diào)，要把凈化和修復(fù)政治生態(tài)作為重要政治任務(wù)，嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”這個(gè)重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和黨內(nèi)政治文化建設(shè)，牢固樹立正確的選人用人導(dǎo)向，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織開展黨內(nèi)政治生活的監(jiān)督檢查，真正以嚴(yán)肅嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活促進(jìn)黨內(nèi)政治生態(tài)的風(fēng)清氣正。要全面加強(qiáng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，把抓好黨建作為最大的政績(jī)，層層壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合，推進(jìn)管黨治黨從寬松軟加快走向嚴(yán)緊硬。要統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域黨的建設(shè)，有針對(duì)性地解決好黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化等突出問題。要抓好中央巡視“回頭看”反饋問題整改工作，確保中央巡視組“條條要整改、件件有著落”的要求落到實(shí)處。要持續(xù)加大正風(fēng)反腐力度，堅(jiān)決肅清虞海燕等人的流毒和影響，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)行為，嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，不斷深化政治巡視，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。
林鐸強(qiáng)調(diào)，要抓實(shí)抓好脫貧攻堅(jiān)工程，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全面落實(shí)突出問題《整改方案》，克服和糾正形式主義的問題，提高脫貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)性和有效性，同時(shí)把深度貧困地區(qū)作為重中之重、堅(jiān)中之堅(jiān)來抓，采取超常規(guī)的舉措，大力開展“繡花”式扶貧，真正把精細(xì)精確精微的要求具體化。要力促經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升和提質(zhì)增效，有效遏制經(jīng)濟(jì)下滑的勢(shì)頭，把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的文章做深做好，高度重視研究和解決“三農(nóng)”問題，培育和發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)，認(rèn)真汲取祁連山生態(tài)環(huán)境破壞問題的深刻教訓(xùn)，嚴(yán)格履行生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任，堅(jiān)決有力抓好問題整改落實(shí)，全面提高生態(tài)文明建設(shè)水平。要進(jìn)一步加大改革攻堅(jiān)力度，堅(jiān)持提升站位、實(shí)事求是、講求效率、銳意進(jìn)取，在推動(dòng)國(guó)企國(guó)資改革、健全科技創(chuàng)新體系、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上實(shí)現(xiàn)攻堅(jiān)突破。要著力保障和改善民生，強(qiáng)化公共資源投入保障，重視做好就業(yè)和增收工作，提高基本公共服務(wù)水平，把防災(zāi)減災(zāi)工作緊緊抓在手上。要嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，大力強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和管理，積極穩(wěn)妥做好突發(fā)事件和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的輿論引導(dǎo)，特別要突出迎接、宣傳、貫徹黨的十九大這條主線，精心組織主題宣傳教育和文化活動(dòng)，推動(dòng)形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的輿論氛圍。要全力維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)人群，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，高度重視做好信訪工作，開展矛盾糾紛排查整治，全力保持社會(huì)面和諧穩(wěn)定。
唐仁健指出，今年以來，在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。總的看，經(jīng)濟(jì)基本面保持平穩(wěn)，脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)保護(hù)扎實(shí)推進(jìn)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有力有序推進(jìn)，重點(diǎn)領(lǐng)域改革和對(duì)外開放取得新成效，新動(dòng)能發(fā)展勢(shì)頭良好，民生保障不斷強(qiáng)化，為加快發(fā)展打下了較好的基礎(chǔ)。但也要清醒看到，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難問題依然突出，逆勢(shì)下滑勢(shì)頭尚未止住，投資和工業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，市州發(fā)展分化明顯，瓶頸難題進(jìn)一步凸顯。我們一定要按照省委要求，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，正視問題、研究問題、解決問題，通過扎實(shí)有效的工作，努力使全省各方面工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展新突破。
唐仁健強(qiáng)調(diào)，下半年要重點(diǎn)做好六個(gè)方面的工作。一是堅(jiān)定信心，力促經(jīng)濟(jì)止滑回穩(wěn)。既要看到困難壓力，直面問題、正視差距，也要看到積極變化，看到全國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的大形勢(shì)和大機(jī)遇，看到我省發(fā)展的基礎(chǔ)、潛力和優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展信心，化被動(dòng)為主動(dòng)。二是從嚴(yán)從實(shí)，持續(xù)抓好脫貧攻堅(jiān)和生態(tài)保護(hù)兩項(xiàng)基礎(chǔ)性底線性任務(wù)。堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗，認(rèn)真貫徹中央深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)精神，下足“繡花”功夫，確保不漏一針、不跑一線。堅(jiān)決守住生態(tài)保護(hù)這條紅線，保質(zhì)保量完成祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題整改任務(wù)，舉一反三，全方位、全地域、全過程加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境整治，探索建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)長(zhǎng)效機(jī)制。三是抓主抓重，千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃，加大招商引資力度，抓好落地開工，加快建設(shè)進(jìn)度，以項(xiàng)目建設(shè)支撐帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是落細(xì)落小，狠抓各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。把“三重”“三一”兩個(gè)方案作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)止滑穩(wěn)增的總抓手，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化措施，層層靠實(shí)責(zé)任抓好落實(shí)，堅(jiān)決防止“上熱中溫下冷”。加強(qiáng)督查考核，及時(shí)反饋情況、發(fā)現(xiàn)問題、推動(dòng)整改，對(duì)工作不力、作風(fēng)不實(shí)、甚至弄虛作假造成不良影響的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。抓好中央督查(察)、巡查反饋問題的整改，確保整改工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。五是集中全力，下決心破解瓶頸難題。立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，重點(diǎn)破解重化工業(yè)轉(zhuǎn)型、新動(dòng)能培育、投融資機(jī)制創(chuàng)新、營(yíng)商環(huán)境改善等難題。六是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，積極探索綠色崛起新路。積極調(diào)整轉(zhuǎn)換思路，把構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系作為未來發(fā)展的主攻方向，走綠色發(fā)展的路子，打造環(huán)境革命升級(jí)版、搶占綠色崛起制高點(diǎn)。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各方面要把抓落實(shí)作為一切工作的關(guān)鍵，把解決不落實(shí)、落不實(shí)的問題當(dāng)作最緊迫的任務(wù)，不斷增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。要提高政治站位抓落實(shí)，從講政治、守紀(jì)律的高度來把握，從檢驗(yàn)忠誠(chéng)、衡量黨性的角度來審視，切實(shí)增強(qiáng)抓落實(shí)的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺，確保黨中央政令暢通、令行禁止。要突出重點(diǎn)抓落實(shí)，用“釘釘子”精神抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、安全穩(wěn)定等重點(diǎn)工作，特別是黨政一把手要以身作則扛起責(zé)任，努力在實(shí)干中推動(dòng)各項(xiàng)工作上臺(tái)階。要及時(shí)有效抓落實(shí)，重視防止和克服工作落實(shí)中實(shí)不起來、緊不起來、細(xì)不起來、落不下來等傾向，盯住任務(wù)落實(shí)的最末梢做工作，盯住最容易出問題的環(huán)節(jié)用力氣。要加大整治力度抓落實(shí)，針對(duì)“政令中梗阻”“責(zé)任中梗阻”“作風(fēng)中梗阻”等問題，開展集中治理，進(jìn)一步推動(dòng)政務(wù)和發(fā)展環(huán)境好轉(zhuǎn)。要提升能力素質(zhì)抓落實(shí)，深入學(xué)習(xí)和掌握習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略蘊(yùn)含的馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，系統(tǒng)學(xué)習(xí)做好領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)工作所需要的一切必備知識(shí)，廣泛學(xué)習(xí)省內(nèi)外在各領(lǐng)域的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和理念，靠勤奮鍛造與承擔(dān)職責(zé)相匹配的能力。要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)，整治和糾正不擔(dān)當(dāng)、不作為和弄虛作假問題，督促?gòu)V大黨員干部主動(dòng)擔(dān)責(zé)、積極作為。要層層傳導(dǎo)壓力抓落實(shí)，健全責(zé)任分解機(jī)制、督促檢查機(jī)制、考核評(píng)價(jià)機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)問責(zé)機(jī)制，推動(dòng)形成想干事、能干事、敢干事的正確導(dǎo)向和良好氛圍。
全會(huì)號(hào)召，全省上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，按照省第十三次黨代會(huì)和這次全會(huì)的安排部署，堅(jiān)定信心，鼓足干勁，埋頭苦干，為同全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)、建設(shè)幸福美好新甘肅而努力奮斗，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。
出席會(huì)議的還有：省委委員、省委候補(bǔ)委員;不是省委委員、省委候補(bǔ)委員的省軍區(qū)政委、省人大常委會(huì)黨員副主任，省政協(xié)黨員副主席，武警甘肅省總隊(duì)司令員，省人大常委會(huì)、省政協(xié)秘書長(zhǎng)，省委、省政府副秘書長(zhǎng);蘭州、酒泉、張掖、隴南市政府及蘭州新區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志;省委各部門、省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及有關(guān)部門、省屬部分企事業(yè)單位、有關(guān)人民團(tuán)體、中央在甘有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志;省紀(jì)委常委以及部分省第十三次黨代會(huì)基層代表。
