每日甘肅網(wǎng)-西部商報12月17日訊(首席記者丁煒娜)良好的環(huán)境質(zhì)量，不僅可以提高人們的生活水平，而且能夠帶來人氣和商機(jī)，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“蘭州藍(lán)”是這幾年污染治理最好的成績單，這份來之不易的成績單證明，治理污染不僅不會影響發(fā)展，反而會成為吸引投資的一張名片，成為促進(jìn)開放和發(fā)展的催化劑。
成效 1.“問責(zé)式治污”換來好天氣
蘭州的“問責(zé)式治污”換來了前所未有的好天氣。曾被世界衛(wèi)生組織列為中國空氣污染最嚴(yán)重的城市之一的蘭州，自2013年以來空氣質(zhì)量持續(xù)改善。2014年蘭州空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到313天，創(chuàng)有監(jiān)測記錄以來歷史最好成績。近一年多來，先后有220多個兄弟城市來蘭州調(diào)研治污工作。蘭州穩(wěn)定退出全國十大污染城市行列，成為全國空氣質(zhì)量改善最快的城市，空氣質(zhì)量排在全國74個重點(diǎn)監(jiān)測城市中間位置，得到了國務(wù)院的充分肯定，被稱為大氣污染治理的“蘭州經(jīng)驗(yàn)”，金城蘭州魅力重現(xiàn)。
一組數(shù)據(jù)表明，蘭州市在治理大氣污染的路子上實(shí)現(xiàn)了雙贏。2014年蘭州市經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到2010.94億元，比2009年的925.98億元翻了一番多，但與此相對的是，2014年老城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)良天數(shù)達(dá)到313天，比2009年增長77天，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增加、污染物排放持續(xù)下降的良性循環(huán)，達(dá)到了治理環(huán)境與加快發(fā)展同推進(jìn)、雙豐收的效果。2014年至2015年“冬防”期間，蘭州對194家磚瓦、鑄造等企業(yè)實(shí)行了停產(chǎn)減排措施。“關(guān)”，就是對環(huán)境污染嚴(yán)重的落后產(chǎn)能企業(yè)進(jìn)行關(guān)閉淘汰，其中2014年關(guān)閉淘汰7家企業(yè)的20條(臺、套)落后生產(chǎn)線，提前一年完成“十二五”淘汰任務(wù)。蘭州市先后引導(dǎo)投入10億元，對全市火電、化工、鋼鐵、水泥、磚瓦等高排放行業(yè)的210家企業(yè)全部進(jìn)行深度治理，重點(diǎn)實(shí)施了燃煤電廠除塵脫硫脫硝改造等項(xiàng)目，目前全市火電機(jī)組顆粒物排放濃度均達(dá)到國家火電行業(yè)排放限值要求，城區(qū)三大電廠污染物排放量同比下降了60%以上。
空氣質(zhì)量的改善保障了群眾的身體健康，據(jù)省市衛(wèi)生疾控部門統(tǒng)計(jì)，2013年至2014年冬季采暖期，全市城鄉(xiāng)居民呼吸系統(tǒng)疾病就診病例和就醫(yī)費(fèi)用同比下降27.33%和47.4%；2014年至2015年冬季供暖期，兩項(xiàng)指標(biāo)同比下降18.18%和38.39%。
2.“空氣革命”為市民勾勒出一片蔚藍(lán)
好空氣還帶來了人氣。蘭州的大氣污染從“治不了”到“治得了”，產(chǎn)生了良好社會效應(yīng)，贏得群眾廣泛稱贊，增強(qiáng)了老百姓的認(rèn)同感和歸屬感?，F(xiàn)在到外地過冬躲污染的人少了，到黃河邊晨練和賞景的市民多了起來。旅游人群也在迅速增加，2014年蘭州旅客吞吐量突破700萬人(次)，接待國內(nèi)外游客人數(shù)增長30.13%，增幅居全國省會城市第1位；全市接待國內(nèi)外游客3400萬人(次)，增長30.13%，增幅居全國省會城市前列，旅游旺季出現(xiàn)了“一票難求”“一房難訂”的現(xiàn)象。
好空氣帶來了商機(jī)。2013年，蘭州GDP增幅排全國省會城市第四位，全市接待國內(nèi)外游客人數(shù)增長近三成，招商引資到位資金增長七成多。2014年，蘭州市招商引資到位資金1870.05億元，增長38.52%；生產(chǎn)總值突破2000億元大關(guān)，達(dá)到2010.94億元，增長10.4%，增幅在全國省會城市列第5位。
好空氣帶來了快增長。數(shù)據(jù)表明，2011~2013年，蘭州GDP增速分別為15%、13.4%、13.4%。2014年以來，在全國經(jīng)濟(jì)下行壓力較大形勢下，蘭州市GDP仍然保持了10.4%的增速。2015年上半年，經(jīng)濟(jì)仍然實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值926.18億元，增速達(dá)到8.6%。
來自蘭州市發(fā)改委的數(shù)據(jù)表明，蘭州今年上半年三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。第一產(chǎn)業(yè)完成增加值18.26億元，同比增長5.3%。第二產(chǎn)業(yè)完成增加值356.32億元，同比增長6.4%。第三產(chǎn)業(yè)完成增加值551.6億元，同比增長10.5%。上半年財政總收入同比增長25.44%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到13745元，同比增長11.5%，增幅全省第一。
蘭州的“空氣革命”打了一場漂亮的翻身仗，這場仗關(guān)系到每一個蘭州市民，責(zé)任大、擔(dān)子大。蘭州用堅(jiān)定的治污信心、強(qiáng)有力的治污舉措，為市民勾勒出了一片蔚藍(lán)的天空。
愿景 建設(shè)綠色、低碳、美麗的家園
先治病，再美容。大氣污染治理，蘭州市用五年時間交上了人民滿意的成績單。不僅僅止步于此，蘭州市提出了實(shí)現(xiàn)2025年碳排放達(dá)峰、建設(shè)低碳城市的目標(biāo)。
圍繞到2025年實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)峰的初步目標(biāo)，下一步蘭州市將盡快研究確定碳排放達(dá)峰目標(biāo)和路線圖。在前期研究的基礎(chǔ)上，蘭州市將圍繞實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)峰這個核心目標(biāo)，聯(lián)合專業(yè)研究機(jī)構(gòu)和社會力量，盡快對碳排放達(dá)峰工作作出具體安排，拿出碳排放達(dá)峰的路線圖和實(shí)施方案，以達(dá)峰目標(biāo)倒逼控排減排各項(xiàng)工作，啟動低碳城市管理云平臺建設(shè)，從碳值測算、路徑分析、行動舉措等方面務(wù)實(shí)推進(jìn)。此外蘭州市還將爭取建設(shè)國家低碳試點(diǎn)城市。從2010年開始國家發(fā)改委在全國開展了低碳省區(qū)和低碳城市試點(diǎn)工作，目前全國已有6個低碳試點(diǎn)省區(qū)和36個低碳試點(diǎn)城市。此外，蘭州將派出學(xué)習(xí)考察組，學(xué)習(xí)借鑒南京、武漢、青島、鎮(zhèn)江等國家低碳試點(diǎn)城市的經(jīng)驗(yàn)做法，制定低碳城市建設(shè)規(guī)劃，盡快推開低碳城市建設(shè)，爭取進(jìn)入全國低碳試點(diǎn)城市行列，打造生態(tài)文明建設(shè)的新亮點(diǎn)。
“圍繞到2025年實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)峰的初步目標(biāo)，蘭州將以更加務(wù)實(shí)精細(xì)的態(tài)度和精神，把大氣污染治理進(jìn)一步推向深入，并立足國內(nèi)外低碳城市建設(shè)的趨勢，把治污工作向低碳城市建設(shè)轉(zhuǎn)化和提升，從體制機(jī)制上完善工作措施，不斷提高生態(tài)文明建設(shè)整體水平。”蘭州市委副書記、市長袁占亭莊嚴(yán)承諾。
從大氣污染治理的實(shí)踐，到巴黎氣候大會的“蘭州聲音”，再到低碳城市建設(shè)的愿景，蘭州將踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，乘勢而上、持續(xù)努力，建設(shè)一個綠色、低碳、美麗的家園，不斷增進(jìn)和提升民生福祉。
