《甘肅信息》介紹，我市在巴黎氣候大會(huì)上獲‘今日變革進(jìn)步獎(jiǎng)’”主要得益于我市大氣污染防治的各項(xiàng)措施以及圍繞大氣污染防治標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。此外，還有就是我市減排、減碳的做法符合國際氣候工作大趨勢。
我市整治大氣污染的舉措和成效得到環(huán)保部的認(rèn)可。2014年8月，環(huán)保部在我市召開了包括京津冀在內(nèi)的14個(gè)城市的大氣污染防治座談會(huì)，將我市大氣污染治理的做法概括為“蘭州經(jīng)驗(yàn)”向全國推廣。2015年11月，環(huán)保部向各省下發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)天津市、蘭州市加強(qiáng)今冬明春大氣污染防治工作部署文件》的函，供各地在大氣污染防治工作中借鑒參考。
節(jié)能減排指標(biāo)、典型示范項(xiàng)目、配套政策和機(jī)制創(chuàng)新是我市的工作重點(diǎn)，市環(huán)保局加大對(duì)三大電廠煤質(zhì)、煤量的管控，督促窯街劣質(zhì)煤電廠脫硫脫硝項(xiàng)目穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行。加快推進(jìn)典型示范項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)于已基本建成的6個(gè)項(xiàng)目，正在抓緊完成項(xiàng)目后續(xù)任務(wù)，對(duì)于已啟動(dòng)實(shí)施的13個(gè)項(xiàng)目，正在爭取提前完成進(jìn)度計(jì)劃，同時(shí)，相關(guān)部門對(duì)我市產(chǎn)業(yè)政策、水價(jià)、氣價(jià)、黃標(biāo)車淘汰、新能源汽車等方面的配套政策和創(chuàng)新體制機(jī)制進(jìn)行補(bǔ)充完善；積極創(chuàng)新減排工作機(jī)制，借助成功申報(bào)全國節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市的有利契機(jī)，在全省率先完成了排污權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)，目前正在積極推進(jìn)初始排污權(quán)確權(quán)和插卡排污工作，為開辟二級(jí)交易場奠定基礎(chǔ)。
下一步，我市將建設(shè)成為低碳城市，這是順應(yīng)我市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的內(nèi)生需要。
在市委、市政府的工作部署和安排下，蘭州環(huán)境能源交易中心（以下簡稱環(huán)交中心）在體制創(chuàng)新上從理論研究的角度，結(jié)合我市實(shí)際率先在西北地區(qū)開展了《蘭州市碳排放峰值及實(shí)踐路徑》和《蘭州市低碳城市運(yùn)營指標(biāo)體系構(gòu)建》的研究，這兩項(xiàng)研究報(bào)告業(yè)已完成，并以此參加了2015年巴黎世界氣候大會(huì)期間“今日變革進(jìn)步獎(jiǎng)”的評(píng)選，經(jīng)過層層遴選，國內(nèi)外專家一致認(rèn)為我市在應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域所取得的成效，以及我市在構(gòu)建低碳城市發(fā)展模式、配合2017年全國碳市場建設(shè)的具體行動(dòng)和計(jì)劃方面，所做的努力和前瞻性研究的貢獻(xiàn)值得推介和表揚(yáng)，將此榮譽(yù)授予了我市。
據(jù)介紹，我國碳市場將于2017年正式啟動(dòng)，為此國家層面已進(jìn)行了大量的頂層設(shè)計(jì)工作，并對(duì)各省發(fā)改委提出了相應(yīng)的要求。在《甘肅省貫徹落實(shí)〈國家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃（2014年—2020年）〉實(shí)施意見》中，省政府也明確了建立碳交易制度是控制溫室氣體排放，完成甘肅省應(yīng)對(duì)氣候變化目標(biāo)的重要工作。我市作為甘肅省省會(huì)城市和甘肅省參與全國碳交易企業(yè)的主要所在地，根據(jù)國家、省上、市上的工作安排，環(huán)交中心在調(diào)查研究、能力建設(shè)、組織領(lǐng)導(dǎo)、MRV體系建設(shè)，CCER交易等各個(gè)方面開展了若干準(zhǔn)備工作并取得了一定成績，為我省碳排放權(quán)交易體系建設(shè)提供了支持，為省內(nèi)其他省市開展工作提供了經(jīng)驗(yàn):依托污染治理和節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組將建立碳排放權(quán)交易工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制；搭建蘭州市排放權(quán)交易體系的市場支撐和技術(shù)支撐平臺(tái)，同時(shí)開展具有前瞻性的研究工作和大力推進(jìn)自愿減排項(xiàng)目交易，將減排效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)減排增效降本。
值得一提的是，通過環(huán)境權(quán)益交易及技術(shù)交易等方式為我市的環(huán)境治理和低碳發(fā)展?fàn)幦×烁嗟臋C(jī)會(huì)，譬如，在本屆巴黎世界氣候大會(huì)期間，我市參加巴黎世界氣候大會(huì)代表團(tuán)與世界銀行進(jìn)行了高級(jí)別洽談，就我市治污向低碳轉(zhuǎn)化的標(biāo)準(zhǔn)化開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行了深入交流，此項(xiàng)目有望獲得世界銀行PMR基金的資助。
我市是西部重要的中心城市之一、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點(diǎn)城市，國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略和應(yīng)對(duì)氣候變化總體戰(zhàn)略的實(shí)施，為我市帶來了重要的發(fā)展機(jī)遇。結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和綠色發(fā)展形勢、充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢開展碳排放峰值研究，是響應(yīng)國家碳排放達(dá)峰的目標(biāo)，積極探索優(yōu)化發(fā)展道路，走出一條與東部地區(qū)不同的更符合當(dāng)前形勢和自身特點(diǎn)的發(fā)展之路的內(nèi)在需要和重要手段。
市政府副秘書長、研究室主任楊映琳說，無論是推動(dòng)多領(lǐng)域統(tǒng)籌治理最大程度釋放節(jié)能、減污、降碳的協(xié)同效應(yīng)，還是以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)控排減排，以及市委、市政府創(chuàng)新性提出低碳城市運(yùn)營指標(biāo)體系，并開展碳排放峰值研究，下一步，將蘭州建設(shè)成為低碳城市，是順應(yīng)蘭州市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的內(nèi)生需要。
環(huán)交中心負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)說，在全國碳市場建設(shè)進(jìn)程中，我市在面臨巨大挑戰(zhàn)的同時(shí)，也迎來了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的契機(jī)。作為非試點(diǎn)地區(qū)，我市作為中西部最具代表性的重工業(yè)城市和國家西部大開發(fā)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，積極參與碳交易市場，不僅可以推動(dòng)全國碳市場建設(shè)順利進(jìn)行，還有助于非試點(diǎn)地區(qū)破解發(fā)展與減排之間的矛盾，充分發(fā)揮市場機(jī)制，促進(jìn)節(jié)能減排和經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型。環(huán)交中心將通過環(huán)境資源交易的有序?qū)崿F(xiàn)和穩(wěn)步發(fā)展，以及長效機(jī)制金融創(chuàng)新配套政策體系的完善和平臺(tái)的不斷優(yōu)化，為碳交易做準(zhǔn)備，迎接全國性碳市場的到來。
應(yīng)對(duì)氣候變化只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)，“如蘭之州”任重道遠(yuǎn)，尚需大家共同努力。
